广州一小学地被挪用无操场 教育局：年底完工(图)

（原标题：广州一小学地被挪用无操场 教育局：年底完工(图)）

学生们挤在小小的空间里跑步。

文/图 广州日报记者肖桂来

昨日，本报报道了白云区江高镇小塘小学因教学规划用地被挪用建了8栋厂房，导致开学3年未建操场一事，报道引起白云区主要领导重视。昨日，白云区城市管理局已介入调查，将依法依规处置，江高镇纪检监察部门也已介入调查。白云区教育局也回应称“今年12月前新操场会完工，交付学校使用”。

据了解，小塘小学批复规划用地为35亩，但实际上大概18亩的土地均被周边几栋违法建筑非法占用，3家公司将学校的规划用地变成工业厂房，导致小塘小学至今未建成操场，学生上课间操只能在教学楼架空层轮换开展，跑步项目更是无法开展。

新操场今年12月底前完工

广州市白云区城市管理局通报称，该地块位于白云区江高镇小塘村村委会广场对面，土名叫“白坭氹”，总占地面积约35亩，权属单位为小塘村民委员会。

然而，这块35亩的地块上除了建设了一栋教学楼之外，其他土地分别租赁给了3家公司，建设了8栋厂房。对于该问题，白云区国土规划部门复函文件显示，该地块用地手续已完善，但大部分用地改变土地用途，且三家公司的建筑也未报建取得建设工程规划许可证，涉嫌违法建设。

针对小塘小学规划用地范围内涉嫌违建一事，江高镇回应称，已组织城管执法部门进行核查，将依法依规处置。此外，镇纪检监察部门已介入调查。

对于学校新操场建设情况，白云区教育局回应称，学校运动场项目 2015年完成招标，2016年6月取得施工许可证进场施工，预计2016年12月底前完成施工，交付学校使用。

“学校运动场工程完工后，小塘小学达到广东省标准化学校标准，满足学生体育运动和课外活动需求。”白云区教育局回应称。

焦点一 18亩教学用地为何会被“挪用”？

据了解，国土规划部门批复小塘小学用地约为35亩，为教学用地性质。但是，35亩中约18亩土地却被建设了8栋厂房。为何会出现这种状况？昨日，记者采访了相关部门。

“小学的建设用地是村民无偿捐赠的，地的权属是村里，给我们用地证明上写的是约20亩，用途是建学校。”白云区教育局办公室罗主任回应称。但白云区国土规划部门出具的复函显示，学校地块占地总面积约35亩，另外15亩地跑哪里去了？对此，罗主任含糊其辞，“我们就不清楚了。”

对于此事，小塘村村委会主任龙焕星发来一份书面材料显示，“2007年，小塘小学考虑异地重建，由于村集体无土地，依靠各经济社提供土地，经过多次会议，各经济社考虑到一方面支持政府办学，一方面可以发展自身经济，愿意划出部分用地。当时，小塘村一共申请了50多亩用地，除了学校用地外，还需要部分用于经济社搞活经济用途。但是，最终规划局只批准了30多亩用地，如果该用地完全用于学校建设，那么七个经济社将白白失去共计30多亩土地而无补偿。为了弥补经济社的损失，在实际使用该30多亩用地时，部分给予经济社用于发展经济。”

该材料还显示，“各经济社无偿拿出部分土地建设公办学校，当然也需要兼顾自身发展。不然的话，由政府征地办学，经济社至少还可以拿到征地补偿款与自留用地。”记者注意到，该材料落款为“江高镇小塘村村委”“江高镇小塘村经济联合社”，并盖有公章。

焦点二 在建操场涉嫌占用农用地？

目前，学校在建操场地块占用了部分农用地，涉嫌违法。对此，罗主任说，“村民捐的地现在已围蔽好了，2014年国土规划部门批复的地块比这个地块稍微南移，这就有了一个这样差异。”村干部也表示，正是这个原因才导致了现在在建运动场部分土地无规划红线。

为何学校开办了3年，新操场还未建好？小塘村村委提供的材料显示，“因图纸设计、招投标等原因，运动场今年8月才正式开工。”对于在建操场涉嫌占用农用地问题，罗主任回应称，“我们建议国土规划部门启动调查的程序，把这个问题解决好。”

焦点三 没操场怎么评上“标准化学校”？

据了解，小塘小学是一所公办学校，也是“广东省义务教育标准化学校”。但根据《广东省义务教育标准化学校标准》，学校必须要有4跑道田径场、两个篮球场以及若干器械体操等设施。现在的小塘小学没有可以使用的操场，显然还未具备上述条件。

那么，小塘小学为何还可以拿到“标准化学校”牌子。昨日，罗主任回应称，2011年，小塘小学在旧址时就进行了规范化学校评估，但是该小学没有达到标准，但是因为学校确定异地重建，也有图纸和地块，白云区教育部门向市评估组做了承诺，评估组也接受了承诺，授予该小学“规范化学校”称号。2013年，评估组对教育部门的承诺进行督察，此时，标准化学校的标准已降低，当时的小塘小学旧址达到了这个标准。“后来，‘规范化学校’名称变更为‘标准化学校’。学校新址建好后，就把这块牌子搬过来了。”罗主任说。