培训机构关门学员学费打水漂 学员：监管在哪里

（原标题：培训机构关门学员学费打水漂 学员：监管在哪里）

漫画

几天前，海曙360美式私塾和鄞州欧文外语学苑两家培训机构突然关门，百余名学员的学费打水漂，30余名教职工的工资遭拖欠。随之，受害学员和教职工分别向教育、公安、人社部门反映投诉，经不完全统计，目前事件涉及总金额已达60万元。

浙江宁波海曙区教育局证实，鄞州欧文外语学苑没有民办教育办学许可证，为非法办学，海曙360美式私塾部分英语课程的学员由宁波新东方学校接手，目前，仍在统计剩余课时和学费中。记者 陈嫣然 漫画 李宏宇

家长担心

被接盘后，上课质量难以保证

“家长们基本上都选了去新东方上课，尽早让孩子去上课才是最要紧的，毕竟打官司是个没底的事。”昨天，在海曙区教育局，360美式私塾的不少家长签下了课时学费确认单。

但对人群中的周女士来说，这已经不是头一遭了。接下来的课，究竟能不能保质保量地上，她的心里仍是个问号。

2014年，周女士在赛尔剑桥培训学校给孩子报了英语班，一年3万，2015年，又花了5万元续报一年。

2016年3月，赛尔剑桥老板陈治卷钱跑路，4月，新世界进修学校接盘，周女士无奈选择继续上课。

“因为当时学校不同意退款，明明赛尔有15万元的风险保证金转给了新世界，完全可以退给家长。”周女士告诉记者，自从接盘后，孩子的课几乎没办法正常上了，“新世界给全日制的学员开课，不给周末班的学员开课，原因是人太少，开不起来，要等新学员进来，满人后才能开课。”

这么一来，周女士说，孩子已经快半年没有上课，剩余学费还有2万8千多元。

眼见着学校转了一家又一家，周女士的信心和耐心也快被耗尽。

学员维权

投诉无门，打官司拖不起

“110让我打教育局，如果是对无办学资格的投诉，让我打12315，然后12315让我打市长热线，市长热线让我打12348法律援助。”从事发至今，鄞州欧文学苑的学员仍在维权路上四处奔波。

邵小姐是欧文学苑的西语学员，因为兴趣爱好，花了3600元报了名，9月报名，10月上了一节课，学校就关门了。

“英语课程的有新东家接盘了，而我们这些小语种课程的没人管。”对此，邵小姐和其他学员陷入了投诉无门的境地，“学校是非法的，可也开了那么长时间，监管在哪里？合法的能管，非法的反倒不能管了？”

“鄞州校区的学员大多是附近大学的学生，人均学费都在三五千左右，对大学生来说，这不是一笔小费用，谁的钱都不是大风刮来的！”在采访中，有的学生甚至大哭起来，喃喃说着“父母赚钱不容易”的话。

昨天上午，学员们又到海曙公安分局经侦支队反映情况，“经侦支队的警察说，会到江厦派出所了解案情，看是否构成可以立案的条件。”

事件能有进展，学员们都很高兴，“不管是讨回学费，还是讨个公道，我们都会维权到底。”

记者了解到，几天时间里，学员们维权群里的人数在不断上升，有的义愤填膺，有的冷静分析。类似的对话让记者又联想到了先前的“A&C”十店齐关事件。

今年5月初，宁波“A&C”艺术儿童创意工作室10家门店陆续关闭，法人、股东失联，多名老师、员工被欠薪，数千会员遭遇无处退费维权困难。

事后，宁波市场监督管理局通报，从5月5日开始，宁波市消保委会同12315举报中心通过12315热线连续收到关于艺畅教育(“A&C”艺术)的投诉。截至5月13日17时，共收到投诉1194件，涉诉金额498万元，涉及海曙、江东、江北、鄞州等区域。（本报曾于5月11日、5月15日作过详细报道）

昨天下午，记者再度联系到当时接受采访的家长王女士。

“杳无音讯。”王女士的语气中透露着无奈和失望，“我们打电话给过市场监管部门，那时说正在与接盘单位谈，后来也没有音讯了。”

王女士告诉记者，后来，也有一些家长去起诉，但也没有拿到钱，更多的家长由于维权成本太大，怕影响孩子，也都选择了息事宁人。

“现在，我对这些个人培训机构完全不信任了，孩子的兴趣班全报在青少年宫了。”王女士觉得，如今一些培训机构说跑路就跑路，打一枪换一个地方，却没人管得了。

律师说法

市场混乱，缺乏必要监管

对于欧文外语学苑的现有情况，记者也咨询了北京大成（宁波）律师事务所的赵宏军律师。

赵律师指出，如果说是刑事范畴，必须要有充分的证据证明一开始对方就是主观恶意不履行合同，打算携款潜逃，比如对方根本没有提供培训服务，或没有能力提供培训服务的，客观上骗取对方的财产。倘若是一开始想要履行，到后来无力履行则属于民事范畴。

“向公安部门报警是对的，相关部门可以查钱的去向，对方有无转移资金携款逃跑的情况，如果查证对方的动机是将钱占为己有，而非履行合同，那么以刑事案件立案侦查的可能大些。”

采访中，记者发现各类培训机构关门的现象屡见不鲜，宁波也曾出现过多家英语培训机构倒闭﹑跑路现象，学员学费泡汤不说，老师工资也遭拖欠。

不少学生和家长认为，一旦交了费用，自己就成了弱势群体，基本维权无门。而且由于市场混乱，缺乏必要的监管，培训机构关门，最受伤的还是消费者。

“民办培训机构是不可缺少的，目前不是该不该有的问题，而是要如何规范。”谈起民办培训，不少培训机构负责人都表示，“现在无序竞争太厉害了。有些小机构随便租个地方，打个广告就开始经营，走短线招生路线，一旦发生资金困难，立马卷款跑路。”

金报快评

不能总让消费者买单

通过媒体的报道可知，各种外语培训机构中途“跑路”的问题，已经不是个案，而是频繁发生。而在几乎所有的“跑路”事件中，利益受损的都是报名参与的学生以及被拖欠工资的教职工，而“跑路”者却携带大量钱款去向不明。如果这样的“跑路”现象不能尽快得到遏制，很难说不会引起相关机构和人员的效仿，把“跑路”当成了一种谋取不义之财的手段。

当然了，在这些“跑路”事件中，也许有些是外语培训机构经营管理不善导致的，而并非是恶意“跑路”，但即便如此，那么也应该善始善终，做好各项善后工作，或者是进行退费处理，或者是寻找其他机构接盘，帮助学员完成后续的培训课程。但实际上如此负责的培训机构少之又少，即便有些学员被转到了其他实力更加雄厚的外语培训机构，也已经很难如期保质地完成各项培训课程。

外语培训市场如此混乱不堪，固然和市场发展不成熟、不健康有关，但是站在维护消费者合法权益的角度出发，面对培训机构频频“跑路”的现象，显然不能总是由消费者来买单。正如有些学员所抱怨的那样，一些培训机构本身就是非法的，却没有任何政府部门监管，导致他们想开业就开业，想关门就关门。而“跑路”事件发生后，消费者又投诉无门，只能在各个部门之间被踢皮球，照这样下去，恐怕只能引来更多的效仿者。

对于外语培训机构，合法的要监管，不合法的更要监管，不能再任由外语培训市场野蛮生长，“跑路”现象肆意发生了。

苑广阔