“企业拿补贴的积极性很高，但缺乏进入市场的责任心”

近日，一份《国内新能源汽车制造企业骗补和违规谋补汇总表》在社交媒体上大规模传播，并引爆了整个汽车圈。这份名单显示，在所调查的93家企业中，有72家涉嫌骗补，几乎涉及国内所有从事新能源汽车生产和销售的整车企业，包括“国家队”及合资企业。与此同时，涉嫌骗补和违规谋补的车辆总数达到76374辆，涉及补贴总金额92.7073亿元。

这起涉及多家车企的新能源汽车骗补门事件，也再次将行业中存在已久的新能源汽车骗补问题推向风口浪尖。

伴随着一系列骗补门事件的持续发酵，一些因骗补遭巨额处罚的车企也最终暴露在公众面前。

过度补贴产生极大的负面作用

上月初，财政部正式公布了新能源汽车骗补五大典型案例，涉案的5家企业分别是：苏州吉姆西客车制造有限公司、金龙联合汽车工业（苏州）有限公司、深圳市五洲龙汽车有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司、河南少林客车股份有限公司。其中，苏州金龙以5.19亿元违规补贴资金引起轰动。这也被业内称为打击新能源汽车骗补首次“亮剑”。

10月9日，力帆股份发布公告称，财政部决定对全资子公司重庆力帆乘用车有限公司2395辆不符合申报条件的新能源汽车中央财政不予补助，并取消力帆乘用车2016年中央财政补助资金预拨资格。上述2395辆不符合申报条件的新能源汽车，涉及中央财政补助资金11408万元。

随后，西部资源子公司重庆恒通客车有限公司被处罚的消息也正式公布……

有消息称，随着时间的推移，财政部还将陆续公布其他骗补车企的名单和处理决定。

“骗补的发生的因素有多种，主要是政府补贴过度，监管不力，这是外因。汽车企业当中一部分人见利忘义，这是内因”，在近日举办的2016中国互联网+新能源汽车产业发展高峰论坛上，中国工程院院士杨裕生一针见血地指出当下骗补案例层出不穷的背后根源。

一般认为，新能源汽车的市场化是指通过价值规律由供求关系决定运行机制的过程。而补贴则是行业市场化过程当中的必要初始，同时也是政府前期培育市场的重要手段和国际通用办法。

值得警惕的是，过度补贴却会产生极大的负面作用。

在杨裕生看来，当前的过度补贴是主要表现在两个方面，一是补贴的量过大，二是补贴的时间过长，但过渡补贴必然会损害整个行业的市场化进程，最终导致“企业拿补贴的积极性很高，但缺乏进入市场的积极性和责任心。”

推行节能汽车发展已成当务之急

尽管骗补门事件持续发酵并且引发了不小的行业震动，但业内仍对新能源车行业的未来发展前景抱有乐观态度。与此同时，合力克服当前行业发展的藩篱，大力推广节能与新能源汽车也已成为业内共识。

“近年来，国家相继出台鼓励节能与新能源汽车产业发展的一系列相关政策，在相关政策的支撑下，节能与新能源汽车市场化必将迎来新的发展高峰期。”中国电工技术学会副理事长兼秘书长裴相精认为，新能源汽车代表了世界汽车产业的发展方向，是世界各国和汽车制造厂商共同战略的选择。从国家战略高度审视，发展新能源汽车是减少环境污染，降低原油对外依存度，提升汽车工业国际竞争力的有效途径。

由中国汽车工程研究院股份有限公司发布的《中国节能汽车发展报告（2015-2016）》则指出，在未来15年甚至更长时间我国汽车产业仍将以传统汽车为主的格局下，大力推行节能汽车发展已成当务之急。现阶段应在大力支持新能源汽车研发生产的基础上，同步加强对传统节能技术创新与应用的引导和鼓励；应借助于油耗法规和碳排放积分交易奖惩制度的实施，推进节能与新能源汽车的协同发展。

“汽车企业必须苦练内功，要建立主导培育市场的意识和能力。”杨裕生认为，车企不应存有侥幸心理，不搞短期行为，应进行长远打算，掌握核心技术，才能凭真本事在市场中站稳一席之地。