“一带一路”点亮中国和葡语国家合作

（原标题：“一带一路”点亮中国和葡语国家合作）

新华社北京10月10日电（记者毕玉明）中国－葡语国家经贸合作论坛（以下简称中葡论坛）第五届部长级会议将于11－12日在澳门举行，本次会议将确定2017－2019年中国与葡语国家经贸合作方向、合作领域和合作方式，签署相关文件，并引入“一带一路”的倡议和理念。

水到渠成——“一带一路”引领中国－葡语国家合作

“一带一路”概念由中国在2013年提出，为世界提供了一份共享繁荣的发展方案，也为全球经济复苏与长远发展注入新的动力。而这也是葡语国家的共同愿望，中葡论坛第五届部长级会议提出以“一带一路”建设为引领是水到渠成。

由于历史原因，葡语国家经济发展水平存在很大差异。亚洲和非洲葡语国家中，除佛得角2008年成为中等收入国家外，其它都是联合国确定的最不发达国家。葡萄牙虽然是欧洲发达国家，但2008年以来受主权债务危机影响，目前经济正处于恢复时期。在国际国内不利因素影响下，2015年巴西经济呈现负增长。多个葡语国家都面临应对经济危机、寻求自身发展的机遇与挑战。

专家认为，中国提出的“一带一路”倡议契合葡语国家的自身发展，对于葡语国家根据各自国情制定和实施发展战略具有重要意义。

事实上，从2013年提出至今，“一带一路”倡议受到了包括葡语国家在内的国际社会的高度重视，多个葡语国家对这项具有中国智慧的倡议做出了响应。

2016年5月，葡萄牙总统德索萨会见人民日报社社长杨振武时表示，葡萄牙赞同中国“一带一路”倡议，并愿与中国扩大在交通设施、港口建设等多领域的紧密合作；当月，莫桑比克在中莫联合声明中表示“决心加强 21世纪海上丝绸之路 倡议与本国发展战略和政策的协同与对接”；2016年，佛得角驻中国大使在“一带一路”大使论坛上表示，“一带一路”是一项着眼于未来、前景广阔的倡议，将通过经济合作、地区融合等方式加强各国之间的联系；2015年3月，巴西政府宣布加入亚投行；就在上个月，安哥拉驻华大使表示“一带一路”使人们联系得更加紧密，为此感谢中国政府提出这项倡议……

内容吻合——中国－葡语国家合作是“一带一路”重要组成部分

今年7月，“一带一路”背景下中国与葡语国家发展战略研讨会在京举行。据人民网报道，澳门大学法学院教授魏丹认为，根据中国政府公布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景文件》），“一带一路”是一个全球性的平台，并不设地缘的限制和国家的名单，任何国家、国际、地区的组织都可以参与。她还建议把葡语国家经济文化的新走廊纳入“一带一路”内容之中。

葡语国家包括巴西、葡萄牙、安哥拉、莫桑比克、佛得角、几内亚比绍、东帝汶等，分布在四大洲，人口2.64亿。

据中葡论坛（澳门）常设秘书处前任秘书长王成安介绍，从2003年中葡论坛成立至今，中国与葡语国家之间的务实合作快速发展，成果显著。2014年，中国与葡语国家贸易额达到1325.8亿美元，是2003年双边贸易额的12倍。截至2015年底，中国累计对葡语国家直接投资63亿美元。中国境内投资者在葡语国家设立的直接投资企业超过400家。

此外，中国与葡语国家高度重视人员之间的交流与合作。中葡论坛自成立以来，共有7000多名葡语国家政府部门负责人、技术人员来到中国内地和澳门特区参与人力资源合作活动，并于2011年在澳门特区设立中葡论坛培训中心，对葡语国家官员开展培训。目前中国与葡语国家间合作涵盖了贸易、投资、基础设施建设、金融、法律、人员交流等多个领域。

中国－葡语国家合作的内容与《愿景文件》提出的“五通”，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通相一致，是“一带一路”建设的重要组成部分，也可以为推动“一带一路”建设发挥重要作用。

前景广阔——“一带一路”点亮中国－葡语国家合作

安哥拉驻华大使不久前在接受新华社记者采访时说，“一带一路”不仅可以促进安中贸易发展，而且会推动安哥拉与沿线国家的交流，带来新的贸易机会。在本届部长级会议上，与会各方将商讨如何将中国的“一带一路”倡议与葡语国家的发展战略相对接。

据王成安介绍，葡语国家都制定了各自的发展战略，例如东帝汶提出国家地理位置处于南太平洋和印度洋之间，具有连接亚洲、澳大利亚和南太平洋岛国的优势，同时正加大基础设施建设力度；佛得角拥有连接欧洲、非洲大陆的独特地理优势，计划打造成为商品集散地和服务中心；葡萄牙政府致力于能源领域的基础设施建设，希望将西内斯港作为中国合作伙伴进入欧洲的“门户”……

王成安建议葡语国家抓住发展机遇，并和中国一起进一步利用好中葡论坛和澳门提供的合作平台。

“首先，中葡论坛是以葡萄牙语为纽带在经贸领域的多边合作机制和国际性论坛，促进论坛参与国发展互联互通，促进贸易、投资、基础设施建设和其它多领域合作；其次，中葡论坛作为经贸领域的国际性论坛，每三年举办一次部长级会议，就参与国面临的国际形势、合作领域和合作内容展开对话、达成共识，引导合作。”王成安说。

而澳门历史上就是海上丝绸之路中的一站。2015年，中国国家主席习近平在会见澳门特别行政区行政长官崔世安时强调，国家制定“十三五”规划、实施“一带一路”战略也将发挥澳门作用。

中国社会科学院中国边疆研究所副所长李国强2015年6月在澳门作专题演讲时说，澳门具有桥梁优势、旅游资源优势、归侨侨眷的资源优势和与内地联系紧密度强的优势，在“一带一路”特别是“21世纪海上丝绸之路”建设中，具有不可替代的作用。

“ 十三五 规划提出，支持澳门建设世界旅游休闲中心，加快建设中国与葡语国家商贸合作服务平台。这是国家赋予澳门的光荣使命。”王成安说。“澳门以其联系中国内地和葡语国家的优势，为中国与葡语国家经贸合作提供更高水平、更为全面的服务。”

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