成都竞飞全球 打造国家级国际空港枢纽

（原标题：成都竞飞全球 打造国家级国际空港枢纽）

党鹏
“成都未来20年航空市场潜力巨大，我十分看好，各国航空巨头也十分看重！”9月25日下午，在成都举办的第22届世界航线发展大会（以下简称“世航会”）上，国际航空运输协会机场部亚太地区主管威诺·戈尔先生表示。
被誉为全球民航界“奥运会”的世航会，于9月25日至27日在成都召开，这是继2009年北京之后，中国内地第二个举办世航会的城市。本届世航会参会代表“大咖”云集，包括美国联合航空、卡塔尔航空、英国希思罗机场、德国柏林机场等总计350多家航空公司、1200多家机场、200多家政府机构和国际组织等，会议规模创历届之最。
在会议期间，成都一口气与六家航空公司签下了九条定期直飞国际航线，将在一年内通航。由此，成都机场的国际(地区)航线逼近100条，洲际定期直飞航线将达到19条。作为国家中心城市的成都，天府国际机场也正在紧张施工并计划在2020年投入使用。“成都正在打造国家级国际航空枢纽，其航空市场的空间真是不可估量！”威诺·戈尔评价说。
成都速度竞飞全球
在9月25日世航会开幕首日，成都与国航、海南航空、首都航空、西藏航空、埃塞俄比亚航空、四川航空等六家航空公司，就2016~2017年合作开通成都至悉尼、洛杉矶、纽约、马德里、索契、亚的斯亚贝巴、迪拜、莫斯科（包机转定期）、奥克兰共9条定期直飞航线达成了一致意见。根据协议，这些航线航点涉及欧洲、大洋洲、北美洲、非洲、中东等地区，将在未来一年内全部开通。
“2016世航会在成都举办，是成都的综合实力和竞争力，以及国际影响力的重要体现。而其中最直接的原因，是成都国家级国际航空枢纽建设发展的‘成都速度’。”成都市口岸与物流办公室副主任金大中表示。
成都的航空市场发展态势非常惊人，双流国际机场旅客吞吐量2015年成功突破4000万人次大关（4224万人次），排名跃升至国内机场第四位，跻身世界机场排名前30位；其中国际及地区旅客吞吐量410万人次，同比增长27.8%。预计再花两年左右时间，双流国际机场年旅客吞吐量即可成功突破5000万人次。这样的频率和速度，在全球航空市场实属罕见。
此外，截至8月底，双流国际机场已开通航线258条，其中国际地区航线89条，通航国际地区城市74个，航线网络覆盖世界五大洲的重要枢纽城市。成都机场今年上半年国际地区旅客吞吐量增幅达36%，预计全年将突破500万人次。成都正成为中国名副其实的航空“第四城”和中西部的航空门户枢纽。
威诺·戈尔说，当他获知这组数据时十分吃惊，成都作为中国西部的内陆城市，拥有如此多的国际航线，能通航如此多的国际及地区城市，这让全球业界十分惊叹。
按照成都的规划，将落实国家“一带一路”和长江经济带战略，加强与沿线国家和地区的合作，加快建设国家向西开放门户城市。重点是提升和拓展“蓉欧+”战略，构建“两港三网”，打造成都国际空港和国际铁路港，拓展国际国内陆上物流网和空中物流网、空中人流网，带动贸易发展、服务业提升、产业聚集和国际产能合作。
通过开通更多国际直飞航线，打造“空中丝绸之路”构织的“国内满覆盖，泛亚广加密，洲际深通达”的航线网络。重点推进新开通北美洲、澳洲、非洲、欧洲、中东、东南亚等战略性国际航线，并加密现有航线。做大做强基地航空公司，吸引国际知名航空公司落户成都，力争到2020年成都的国际（地区）航线数量达100条。
打造成都国际空港
近年来，中国已成为全球民航最有活力的地区之一。官方数据显示，中国民航已连续30多年保持平均两位数的增长速度。2015年，中国国际客运量和新开国际航线数量增速均在30%以上，创下历史新高。截至2015年底，中国已经与118个国家签订了双边运输协定；20家中国航企从中国飞往全球53国家138个城市，129家境外航企从126个城市飞往中国57个城市。
“今年大会首次来到中国西部，表明全球业界对中国民航发展、对中国西部航空市场，具有浓厚兴趣。”中国民航局副局长董志毅在发言时表示，中国民航将围绕“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等国家战略，建设三大世界级机场群。其中，成都是中国“一带一路”和长江经济带的重要交会点，是中国的国家中心城市，具有很强的航空发展优势和潜力。中国民航局将支持成都的国际枢纽建设，使其成为中国西部民航发展的重要支撑。
四川省也将进一步加大对新开国际国内航线的支持力度，努力将成都建设成为中国面向欧洲、中东、南亚和东南亚的空中门户、“一带一路”和长江经济带战略交会点上的重要航空枢纽。
目前，纽约、伦敦、迪拜、新加坡、东京、法兰克福是公认的世界航空枢纽。优越的地理位置、巨大的航空客流和中转需求是这些城市能够成为世界级航空枢纽的基本条件。作为国家级中心城市的成都，“我们将依托成都面向非洲、欧洲和中东的优越地理位置，打造具有国际竞争力的世界级航空枢纽。”金大中表示。
为此，成都正加快建设第二机场——成都天府国际机场。据悉，成都天府国际机场一期工程，按照满足2025年旅客吞吐量4000万人次、货邮吞吐量70万吨和飞机起降量32万架次的目标设计和建设，远期将满足9000万人次的年旅客吞吐量需求。“由此，作为中国西部联通世界、对接全球的重要支点也更加牢固。”金大中表示。
构建对外交往中心
“我们乐于看到世航会给举办城市带来新的发展机遇。”英国博闻集团总监阿德里安·牛顿表示，世航会将给成都带来深远意义，“或许要几年后回过头来才会发现，成功是从这里起步。”
按照国务院常务会议通过的《成渝城市群发展规划》，成都当前和今后一个时期的发展目标是建设国家中心城市，其中要加快建设西部对外交往中心和西部综合交通枢纽。现在，国际航线的不断开辟和加密，让这一路径变得更快、更直接。
“以客流量3000万为一个发展阶段。”金大中分析说，机场客流量超过3000万人次意味着其在国内的航线与城市连接布局已经基本完善，下一步重心就是以更开放的姿势，面向世界重要城市进行布点和联通，使成都成为西部对外交往中心。
在成都看来，承办世航会，将有利于成都在未来几年里不断完善航线网络，还能向全球航空公司、机场及外来投资者展示成都的发展和基础设施建设，让他们对中国航空业的发展产生更加深刻的理解和认知。据英国独立机构约克航空（York Aviation）统计，承办世航会能为当地城市实现10亿元人民币的增加值总额（GVA），并带来国际航线开通的爆发期。
为此，在世航会上，成都与国内外36家目标航空公司就开通成都直飞航线进行一对一会谈，推进北美洲、澳洲、非洲、欧洲、中东、东南亚等20余条战略性国际航线的开行工作，吸引国际航企开航成都。
“我非常希望西班牙与成都能够开通航线，让西班牙人能来成都看熊猫。”来自西班牙巴斯克地区旅游局的管理者Maitane Tocino表示，这次，成都直航马德里签约，真是天大的好消息。作为国际旅游重要目的地的成都，国际航空已然为旅游业和对外交往带来了变化和期待。