南京楼市政策升级:本市户籍单身人士限购1套住房

来源：南京市政府网站

市政府办公厅关于进一步加大我市房地产市场调控力度的通知

宁政办发〔2016〕143号

各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

为进一步落实《市政府关于推进供给侧结构性改革 促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》精神，在已出台的系列调控政策的基础上，经市政府研究，进一步加大主城区（不含六合区、溧水区、高淳区）房地产市场调控力度，现就有关事项通知如下：

（一）对非本市户籍居民家庭申请购买首套住房时，应提供自购房之日起前2年内在南京累计缴纳1年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明。

（二）本市户籍成年单身人士（含离异）在本市限购1套住房。

（三）进一步加大执行差别化住房信贷政策的力度。

根据银发〔2015〕305号和银发〔2016〕26号文件规定，实施限购措施城市首次购房和首套房最低首付款比例不低于30%，二套房最低首付款比例不低于40%。按照市政府最新调控要求，经江苏省市场利率定价自律机制商定，对相关差别化住房信贷政策作出如下进一步要求：

1．居民家庭首次购买普通住房（指从未购置过住房），按照国家政策，最低首付款比例不低于30%。

2．对于有购房贷款记录、但申请贷款购房时实际没有住房的居民家庭；有1套住房、但没有购房贷款记录的居民家庭或相应购房贷款已结清的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例调整为不低于50%。

3．居民家庭拥有1套住房且相应购房贷款未结清，再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房的最低首付款比例调整为不低于80%。对于拥有两套及以上住房的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款。

本通知自2016年10月6日起执行。

南京市人民政府办公厅

2016年10月5日

（此件公开发布）

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南京限购新政后首周商品住宅成交量下降超三成

江北新区，南京房价涨幅最快的区域之一。在售楼盘所剩无几，“粥”少了“僧”跑了，千百人争抢、拥堵售楼处的景象不再，上门访客远不如从前。

据南京市住房保障和房产局主管的“网上房地产”统计，南京自9月25日实施限购新政后，9月26日至10月2日(一周)全市商品住宅认购量为2240套、下降四成多，成交量为3503套、下降三成多。

9月底10月初，北京、天津、苏州、成都、郑州、无锡、济南、合肥、武汉、广州等城市密集迎来楼市调控新政。今年已有十余座城市在数年之后重启了限购政策。

中原地产首席分析师张大伟，认为这次“密集拳”为楼市调控全面升级的标志：调控“风暴”从房价高企的一线城市，全面蔓延至二线城市——此前房价狂飙猛进的对象。

一位从业十年的南京资深开发商高管向记者透露，新政威慑力巨大，迫使所有人冷静下来，“我们正站在‘十字路口’”。这位地产“老江湖”开玩笑地说：“精算师一下变成全公司最忙的人，何时推盘，是各家首要研究的问题。”

市场供应量由此悄然分化，小规模、手头紧的开发商或从“惜售”转为“抢跑”，意图落袋为安；实力雄厚、财务稳健的大企业“放长线”、推迟上市的可能性更大。

限购“风暴”吹乱了刚需族和投资客的心理风向。南京本地公务员刘小姐，去年购入江北2套新房，她向记者坦言“既贪获利，又害怕‘站岗’”，准备观望半年，静待政策后市。

在张大伟看来，这样的后市效应将不止是南京。

他对记者表示，这一轮楼市调控范围广、力度大，主要目的是抑制市场恐慌，其中最严苛的是北京、深圳、合肥、苏州等一二线城市。短期来看，楼市成交量将呈快速下降，若市场反复，政策“砝码”或将加码。若房地产信贷政策收紧，房价或出现下调。

【图说“疯狂的楼市”】