（原标题：江苏常熟服装城开展市场采购贸易试点）
近日，商务部等8部门联合发文，明确江苏常熟服装城等5个市场列入全国第三批开展市场采购贸易方式试点。
此前，浙江义乌、江苏海门叠石桥国际家纺城、浙江海宁皮革城已获批开展市场采购贸易方式试点。市场采购贸易在业务流程、监管方式和信息化建设等方面先行先试，实现了增值税免征不退、简化归类申报等四方面政策的突破，对于占据中国外贸相当份额的传统产业转型升级具有重要意义。以江苏海门叠石桥国际家纺城为例，今年1-8月市场采购出口达到129.5亿元，占同期南通市出口总值的12.8%。
常熟服装城获批在市场采购贸易方式上“探路”适逢其时。以服装城为核心的纺织服装产业，是江苏常熟的三大千亿级主导产业之一。作为全国规模最大的服装专业流通市场，常熟服装城2015年对外贸企业供货达到20.14亿美元，超过常熟地区出口总额。作为传统劳动密集型产业的代表，常熟纺织类外贸订单呈现小单化、分散化和多样化的特点。常熟全市纺织类一般贸易出口5万美元以下的小单总额，从2013年的11亿美元提高到2015年的12.4亿美元，占全市纺织类一般贸易出口的比重从47.31%提高到51.41%。
作为主管地海关，南京海关主动发挥职能优势，支持试点顺利启动。南京海关隶属常熟海关主动对接地方政府需求，走访调研义乌、海门等试点地区，组建课题组研究市场采购海关监管方案，整合现有的监管资源，制定明确的监管原则，设计符合常熟服装城需求的市场采购出口流程。目前，办理市场采购贸易方式出口业务的条件已经具备。（戚东进/文）
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市场采购贸易，是由符合条件的经营者在经国家商务主管部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万（含15万）美元以下并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。
市场采购贸易具有“特定区域、特定主体和特定通关地”三大显著特征，即：市场采购贸易方式实施的区域范围特定为经认定的市场集聚区；从事市场采购贸易的对外贸易经营者，需经过市场积聚区所在地商务主管部门办理市场采购贸易经营者备案登记；市场采购贸易方式下货物通关出口必须在采购地办理出口通关手续。
市场采购贸易的三大实施要件：以市场采购贸易综合管理平台为依托，各部门实施监管；建立完善的市场采购贸易体系；实施负面清单制度。
本文来源：海关总署
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王晓易_NE0011
