从“游击战场”到“根据地”的嬗变

近年来，随着重庆城镇化进程的加快，众多农民工涌入城市，成为城市建设主力军。但是，由于农民工群体流动性大的特点，不少农民工进城求职偏爱“游击战术”，而渝中区南纪门劳务市场作为西南地区最早、最大的劳务市场也成了他们“打游击”的“主战场”。

重庆渝中区工会根据农民工求职特点，致力于把南纪门劳务市场打造成进城求职农民工的“根据地”，通过加强服务让他们感受到进城后的“首站关怀”，建立“七扶二送”链条式帮扶服务，使得重庆渝中区南纪门劳务市场成立17年来，已帮助32.5万名农民工成功就业。

农民工求职偏爱打“游击”

“搬运、杂工、建筑、保安、送货……” “老板，招工么？体力活我都能干！”中秋节后第一天上班，《工人日报》记者来到了渝中区南纪门劳务市场，还未进入市场，外面的空地上站着数十个拿着求职牌的人对来往行人进行询问。

“从农村出来没什么文化，只有靠一身力气混口饭吃。”今年46岁的何成（音）说，他是酉阳人，到重庆市才几天时间，经同乡介绍来这里碰碰运气，看能不能找到个靠力气、收入相对高点的工作。

“我已经去过很多工地，都没有找到工作，听老乡说这里会有老板来招工，我就过来了。”何成告诉记者，他希望能找到一个能现结工钱的“零活”。“现结工钱，不怕被骗，‘零活’不怕老板跑路。”何成说。

随后，记者来到了该劳务市场内，上楼梯时，楼道两边不少坐着或蹲着拿求职牌子的劳动者。进入市场内部，数百号求职者等待着工作的机会。

“老板，我以前在火锅店干了六七年，很有经验”“老板，我做过很多年的老火锅调料，还会做一些家常炒菜”……四五个求职者将一位前来找厨师的火锅店老板围住，纷纷介绍着自己的优势。

记者正好奇哪位求职者会被聘用时，坐在一旁一个求“力工”工作的求职者拿着电话对旁边几个求职者说道：“刚刚一个老乡给我打电话，说渝北有几个建筑工地还缺工人，时间也只有一两个月，让我们去那里试一试。”说完，这几人将求职牌塞进破旧的牛仔背包后，提着撒有混凝土的袋子走出了劳务市场。

走访过程中，记者发现，大部分进城求职的农民工喜欢四处“晃荡”，由于担心被骗，拿不到工钱，偏好现结账的短时工。同时，由于自身信息获得渠道较少，找工作的地点也不固定，生活、工作经常处于“打游击”的状态。

探索农民工求职“根据地”建设

“南纪门劳务市场建立于1999年12月，场地面积2200余平方米，是西南地区首家、也是最大的公益性室内农民工务工市场。”据工作人员介绍，该市场年入场求职数量最高达到50多万人，目前，年入场求职数量还保持在30余万人左右。

“南纪门劳务市场农民工群团服务站作为农民工进城第一站，在此农民工能找到并加入党群组织，获得培训教育、组织管理、法律维权等便捷的公共服务。”渝中区总工会党组书记、常务副主席辛正明认为，农民工群体具有分散性和流动性的特点，而劳务市场又是他们相对集中的一个地方，因此要利用好既有资源，给农民工群体打造能够依靠的“根据地”。

“按照中央和重庆市群团改革的要求，我们提出了‘情系农民工，服务零距离’的工作要求。”辛正明向《工人日报》记者介绍道，为达到更好服务农民工和发挥劳务市场的平台作用，由渝中区总工会牵头，协同整合各领域、各系统资源，各群团组织和相关职能部门、社区、社会组织，建立了以服务农民工为主的“南纪门劳务市场农民工群团服务站”。

据了解，服务站就设在该劳务市场内，根据需求问卷和场地实际，设置了“一站三室五区”的功能区域，配备了惠民药房、电子阅览、行李包寄存服务指南等阵地设施。在该劳务市场求职的农民工遇到困难可以向该服务站的工作人员寻求帮助。

“娘家人”对农民工“一帮到底”

“南纪门劳务市场建立17年以来，累计为32.5万名农民工实现就业，维护农民工权益2195件……”该劳务市场负责人周洪英说，“今年也是我在劳务市场待的第17个年头，期间有很多让我记忆深刻的事情。”周洪英回忆：“有次我坐出租车，下车给钱的时候，司机怎么都不肯收，就因为他在劳务市场求职的时候受过我的帮助。”

“授人以鱼不如授人以渔。”服务站负责人称，此前一位听力有缺陷的农民工来劳务市场求职，几经碰壁，在工会的帮助下做了一名清洁工，到现在已经干了快20年了，2009年还被评为“重庆市劳模”。

“现在劳务市场服务工作已经形成了发布信息、技能提高、求职咨询、维权帮扶、健康教育、礼仪培训等一体化服务。”服务站负责人说，经过长时间的探索，工会给农民工提供帮助时，始终坚持“一帮到底”。

“我们这个农民工群团服务站建立只有几个月的时间，有些方面还存在缺陷。”渝中区总工会相关负责人坦言，该服务站由于成立时间短，虽然取得了一定的成绩，但是还有很多方面需要完善。

“接下来，我们将针对农民工需求，充分整合现有资源，着力拓展工作手段，打造建立‘扶贫、扶技、扶业、扶学、扶医、扶情、扶居’和‘雪中送炭渡难关’‘医疗互助送保障’的‘七扶二送’链条式帮扶服务，让工会这个‘娘家人’当得更加实在，也让农民工群团服务站更好地充当农民工进城‘第一站’和‘根据地’的角色。”该负责人说。