(原标题:香港依托“一带一路”有望化解贸易困局)
9月12日,香港特区行政长官梁振英在出席香港中华进出口商会庆祝中华人民共和国成立67周年国庆酒会致辞时表示,内地市场对香港的进出口业举足轻重,要求香港进出口业人士继续加强与内地的交流合作,同时积极把握“一带一路”机遇,为香港贸易的发展作出进一步贡献。此前一日,香港特区财政司司长曾俊华在网上发文表示,保护主义抬头正令多边贸易体制面临冲击,而以外贸出口为重要命脉的香港经济,尤其容易受到外围影响,并呼吁各方齐心、决心捍卫自由贸易。
香港高官连续两天发声谈及贸易并非偶然,事实上截至目前的数据,香港贸易自去年5月至今年7月,已连续收缩15个月,不但超越2008年至2009年全球金融危机时的衰退长度,也刷新了亚洲金融风暴期间创下的纪录。中银香港发展规划部高级研究员王春新13日在与本报记者连线时表示,从目前内外环境看,香港贸易打破最长衰退纪录,将不会有任何悬念。而要破解眼下的贸易困局,正如梁振英所说,香港需要从“一带一路”建设中寻找出路。
结构性因素拖累香港贸易
从数据上来看,眼下香港贸易低迷不仅时间超长,另外一个特点是表现逊于全球整体水平,这与过去走势完全背道而驰。在1990年至2014年间,香港贸易年平均增长率较全球整体水平高出约3个百分点,而去年在全球贸易量增加2.8%的情况下,香港贸易量却下跌2.5%。今年1至7月香港贸易量再减少2.1%,预计全年仍会是负增长,而WTO则预计,今年全球贸易量将上升2.8%。这种情况仅在1998年亚洲金融风暴期间出现过,但那时主要是受到区域性金融危机的严重拖累,而近期并没有发生类似的金融危机。那么其深层原因又是什么呢?
王春新认为,除去全球经济复苏缓慢的周期性因素,当前香港贸易逊于全球表现的情况说明问题的根源更多存在于结构性的因素。首先,这与跨国公司正在展开的加工贸易转移密切相关。长期以来,东亚地区形成了以中国为中心的全球加工贸易生产链,香港作为内地加工贸易的开拓者和基于“前店后厂”分工模式的合作伙伴,获得了巨大的发展利益。然而这种情况现已悄然改变,由于内地加工成本迅速上涨,不少跨国企业在内地的加工贸易活动已转移到东盟和南亚一些成本更低的国家。内地低增值加工业的竞争力逐步下降,加工贸易重心外移,香港作为内地的转口枢纽港,贸易表现难免受到牵连。“值得注意的是,低附加值的加工贸易转移与经济周期无关,其影响将是长期性和结构性的。”王春新表示。“这是香港贸易深陷泥淖的一大诱因。”其次,香港贸易表现欠佳的另一个诱因,是内地经济正在从过去的出口导向转向以扩大内需为主导,从由第二产业带动转向由服务经济带动。这两大结构性变动对进出口贸易影响巨大,过去那种进出口增速远高于本国GDP和全球贸易水平的超高增长模式,再也难以复制,香港贸易也很难恢复过去那样的高速增长。最后,香港贸易持续下滑的再一个诱因,是来港游客增长大幅放缓和购物模式出现重大转变。2005年至2014年访港旅客每年增长10.8%,在香港以购物为主的消费额每年上升16.2%;其中,来自中国内地的旅客每年增幅更高达14.5%,成为购物消费的主力军。不过自去年以来,访港旅客走势出现逆转,旅客总人数和内地旅客人数均下跌,今年1至7月更分别下降6.0%和8.8%,这对香港零售销售影响甚大,去年以来与游客购物密切相关的珠宝首饰、钟表及名贵礼品的零售额累计下降34%,跌幅为各零售项目之最。
总体而言,王春新认为,目前香港贸易已进入大调整期,预计下半年贸易表现仍难有改观。一方面是因为世界经济不振,需求不足将继续拖累世界贸易;另一方面是因为未来几年中国仍处在加工贸易结构调整期,香港贸易下行压力仍难消除。
从“一带一路”建设中寻找机遇
面对重重结构性重压,香港贸易的出路何在?破解结构性难题,重在开辟新的思路。对于香港进出口业来说,新的机遇就是“一带一路”。王春新认为,香港作为亚太地区首屈一指的国际贸易中心,在贸易和物流等领域仍有不少优势,而国家通过“一带一路”与沿线国家合作建设工业园区,广泛开展国际产能和技术合作,将为香港贸易提供新的增长空间。
具体来说,“一带一路”战略将从三个方面促进贸易:一是以基建和产业投资带动国内高铁等运输设备、建筑机械、钢铁水泥等出口。二是与丝路各国商谈实施贸易便利化措施,扩大中国消费品输出。三是推动丝路沿线的能源、资源及特色产品源源不断地输入中国。随着“一带一路”建设和国际产能合作的深入推进,区内贸易创造能力将逐步增强,预计未来十年中国与64个丝路沿线国家之间的贸易年均增幅将超过10%,双边贸易额将从目前的1万亿美元增加到2.6万亿美元,占中国外贸总额比重将从现时的24%提升至34%。“一带一路”建设将增加香港货物转口或转运、离岸贸易和服务输出等机会,商贸洽谈、展览、品牌推广等贸易支持服务也将大幅增加,预计今后10年香港将因此而增加数千亿美元的贸易量,这是未来香港最强劲的贸易增长点。更重要的是,香港将有机会加快贸易转型,进一步加强供应链管理业务,借助“一带一路”提供的机遇,打造香港成为环球商贸和供应链管理的首要平台。
尤其值得一提的是,虽然目前香港对这些新兴市场的出口增长仍未能抵销传统市场的出口减少,但香港向“一带一路”发展,既是顺应国家发展策略,也是贸易脱困所需。与此同时,随着内地产业结构向高科技和高附加值方向转型,未来港内贸易结构也将出现较大变化,高科技、高附加值的出口产品将不断增加,这将有助于提升香港贸易结构和水平。此外,未来香港仍需要加快区域自由贸易谈判,特别是要尽快完成香港—东盟10+1自贸谈判,伺机与南亚和中亚等国家签订自贸协议,才能更好地抓住区域贸易发展的良机。