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增活力惠民生 供给侧结构性改革惠及你我他

2016-09-13 02:36:17 来源: 信息时报 举报
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(原标题:增活力惠民生 供给侧结构性改革惠及你我他)

专题撰文 信息时报记者 吴瑕

专题摄影 信息时报记者 康健 陆明杰

叶伟报

企业缴纳的多项税费降低了,创业公司注册登记更加便捷,而市民期盼已久的家门口的地铁站开通也有了盼头……

今年4月,广州市正式发布供给侧结构性改革总体方案(2016-2018年)及“三去一降一补”5个行动计划,“广州特色”的供给侧结构性改革重点瞄准降成本、补短板,同时积极稳妥推进去产能、去库存、去杠杆,广州共安排280个项目着力补齐创新型经济、城市建设管理、公共服务短板,着力降低制度性交易成本,推出为企业年减负约705亿元一揽子政策措施。

记者从日前召开的全市供给侧结构性改革工作推进会上获悉,今年以来广州降成本、优环境取得新成效,今年1~7月已为全市企业减轻负担超过510亿元,企业生产经营成本进一步降低。同时,“补短板”重大工程中目前已开工或年内计划开工的项目共135个,其中114个项目已开工,其余145个项目正在开展前期工作,预计明后年陆续开工。

备受广州市民关注的地铁建设传来好消息,“十三五”期间,广州每年都将有地铁新线开通,除了目前在建的11条300公里地铁线外,广州还在谋划新一轮10条300公里地铁线路,目前已经报国家和省审批,今年有望获批。

【降成本】

今年前7月为全市企业减负超510亿元

今年以来,作为广州供给侧结构性改革中“降成本行动计划”的一大受益者,拥有超过1.5万名员工的广州捷普电子有限公司的人工和用电成本大幅下降,初步预测,全年企业成本负担与去年相比能省下2200万元。

成本都是从哪里降下来的?捷普电子的设施工程部经理周新朝给记者算了一笔账,作为降成本一揽子措施中的“直购电政策”让企业受益匪浅,作为用电大户,从今年起,捷普电子可与发电企业直接交易,从58家试点发电企业中通过招标的形式选择发电企业集中竞争交易,“平均一度电相当于可以节省3~4分钱,公司一年用电1.2亿度电,预计一年可以节省近400万元。”记者了解到,今年1~7月,仅直购电改革政策,就为全市用电企业减负约7000万元。

除了用电成本降低外,今年以来,随着多项社保缴费比例的下调,捷普电子的人力资源成本也进一步下降。周新朝介绍,包括医保(从8%下降至7%)、工伤(从0.7%下降至0.35%)、失业(从2%下降至1%)在内的三项缴费比例下降后,每月为捷普电子减轻负担就达到153万元,全年减负有望超过1800万元。“由于广州市社平工资的提高,今年公司的人力资源成本总支出同比依然有小幅上调,但实际上则是员工拿到手的钱多了,这有利于提高公司凝聚力,引进更多的人才。”而在广州全市,仅失业保险和工伤保险两项社保缴费,就为全市参保企业减负达8.38亿元。

在清费减税方面,广州大力实施减税降费政策,免征21项涉企行政事业性收费,减免8项政府性收费基金,全面推开“营改增”试点,降低医疗、工伤、失业保险费率,开展售电体制改革试点,减免口岸货物吊装、移位、仓储等费用,1~7月合计为企业减轻负担超510亿元,企业生产经营成本进一步降低。1~6月,规模以上工业企业利润总额增长16.4%,同比提高9.5个百分点,每百元主营业务成本减少0.19元;规模以上服务业企业利润总额增长21.5%。

投资贸易便利化激发“双创”活力

为企业“减负”的同时,作为供给侧结构性改革降成本中的“组合拳”,广州还在进一步提高投资贸易便利化的水平。继“先照后证”“一址多照”后,去年9月,广州实施“三证合一、一照一码”改革,比全国提前了一个月。实行“三证合一、一照一码”改革后,企业的组织机构代码证和税务登记证不再发放。企业原需要使用组织机构代码证、税务登记证办理相关事务的,一律改为使用“三证合一、一照一码”改革后的营业执照办理。

今年6月,广州市政府办公厅印发《关于进一步放宽商事主体住所经营场所条件的意见》,进一步放宽全市市场主体经营场地的条件限制,进一步简化场地证明材料和场地登记要求。其中,对“一址多照”不再设定投资关联关系、位于专业园区内的限制,适用范围由企业扩展到全部商事主体,即经房屋产权人或其授权经营管理方同意,允许多个商事主体“一址多照”。对“一照多址”不再设定“住所和增设的经营场所须属于同一行政区”的限定,即企业在住所以外的全市区域内增设经营场所,均可适用“一照多址”制度。

推进商事改革、工商登记全城通办,放宽住所登记限制进一步激发广州“双创”的活力;与此同时,降成本优环境也取得一定成效。今年1~7月,新登记内资企业户数和注册资本持续保持高速增长,分别增长39.2%和50.4%;国际贸易“单一窗口”业务快速增长,累计完成货物申报约93.7万票,跨境电商申报约3698万票,企业通关办事时间节省2/3,费用节省一半,港区物流运转效率提高50%以上。

全市直接融资

余额达1.2万亿元

统计数据显示,今年上半年,广州全市社会融资规模达3348.4亿元,是去年同期的1.2倍。而值得关注的是,在直接融资的存量方面,今年上半年广州市直接融资余额达1.2万亿元,在一线城市中仅次于上海(1.3万亿元),占全省(含深圳)比重53.8%,同比增长52%,远超上海(29.7%)、北京(0.62%)和深圳(-2.3%)。而在增量方面,上半年全市新增直接融资2227.3亿元,占社会融资规模的66.5%,这个比例已经接近美国等发达国家的水平,远高于北京(53%)、上海(30%)、天津(35%),也高于广东全省(30%)。

直接融资对于降低企业融资成本、提高融资效率和降低金融体系的杠杠率具有特别重要的意义和作用。对此,市金融局局长邱亿通指出,这说明了随着近年来广州大力营造市场化法治化国际化营商环境,以及干净整洁平安有序的城市环境,推进“三中心一体系”以及国际航运枢纽、国际航空枢纽、国际科技创新枢纽建设,广州地区的企业越来越受到国内外资本市场的青睐,同时也折射出金融系统的供给侧结构性改革的重大突破。

netease 本文来源:信息时报 责任编辑:王晓易_NE0011
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