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上海国资委:未来5年全面完成市管企业公司制改革

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记者9月8日获悉,上海市政府副秘书长,市国资委党委书记、主任金兴明日前在接受《解放日报》采访时表示,未来五年的上海国资国企改革,首先是要着力服务国家战略和城市经济社会发展。上海将全面完成市管企业公司制改革,加快企业集团整体上市和核心资产上市,确保整体上市企业占竞争类企业总量40%以上,“十三五”末力争超过50%。今年要在实现金融企业国资统一监管的基础上,探索“实体经济(产业)+虚拟经济(金融)+技术经济(互联网)”新模式,实现产融结合。

金兴明介绍,上海将充分发挥证券、债券、产权等多层次资本市场作用,放大国资流动平台功能,用好市值管理、“ETF”等创新工具促进国资合理流动。探索建立长中期激励约束机制,实施市场化选聘和管理企业经营者改革,进一步激发创新动力和发展活力。

产业布局上,上海国资国企将聚焦价值链高端,提高国资在战略性新兴产业等重点领域的集中度;产品布局上,将适应需求结构变化,应用新技术新工艺新材料提高产品质量和附加值;空间布局上,将面向两个市场、用好两种资源,形成开放性市场化联合重组的协同效应,确保到2020年国资在战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施与民生保障等四大关键领域的集中度达到85%。

今年上海将全面落实219个创新发展、重组整合、清理退出“三个一批”项目。到“十三五”末,上海将力争形成一批在国家产业发展关键领域、掌握核心关键技术的自主创新企业;建成一批体现国际先进水平、具有自主知识产权的创新工程和创新项目;集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野和创新能力的领军人才。

金兴明还表示,上海将推动国资管理创新,践行资本监管服务企业宗旨,包括依法履行出资人职责,重点落实“两张清单”、做到“四个管好”。两张清单,即落实执行权力和责任清单、事中事后监管清单,实现标准化流程、透明化运作、协同化办理。四个管好,即管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。

今年上海将重点深化企业分类监管和分类发展,竞争类企业加大重组整合、产融结合、两化融合力度,以公众公司为主要实现形式,积极稳妥发展混合所有制经济;功能类和公共服务类企业坚持市场化、专业化,提高资源配置效率和公共服务能力。

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