需求供给并重 开辟经济发展新道路

（原标题：需求供给并重 开辟经济发展新道路）

国家主席习近平在二十国集团领导人杭州峰会上的开幕辞中指出，面对当前挑战，我们应该创新发展方式，挖掘增长动能。二十国集团应该调整政策思路，做到短期政策和中长期政策并重，需求侧管理和供给侧改革并重。今年，我们已经就《二十国集团创新增长蓝图》达成共识，一致决定通过创新、结构性改革、新工业革命、数字经济等新方式，为世界经济开辟新道路，拓展新边界。

中国证券报记者注意到，创新发展方式，正成为国内外经济界人士解读中国改革发展的新角度。创新发展方式将巩固经济中高速增长的动能，结构性改革将助力发展方式转变和提升发展质量，经济贸易领域的开放合作将进一步促成共赢格局。

□本报记者刘国锋

创新发展加快动力转换

业内人士认为，创新发展方式成为中国经济转型升级的必由之路。在从量的增长向质的提升转变过程中，创新发展不断为经济增长提供新的内生动力。

财政部副部长朱光耀表示，创新是今年G20峰会的重要主题之一。中国积极发挥引领作用，在G20财金渠道提出《G20数字普惠金融高级原则》。一旦提交峰会获批，将成为第一个具有全球意义的数字经济重要指导原则。

国务院印发的《国家创新驱动发展战略纲要》提出，到2020年进入创新型国家行列，基本建成中国特色国家创新体系，有力支撑全面建成小康社会目标的实现。创新型经济格局初步形成。若干重点产业进入全球价值链中高端，成长起一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群。科技进步贡献率提高到60%以上，知识密集型服务业增加值占国内生产总值的20%。

在具体的技术产品层面，创新发展有望催生新的经济增长点。2016年B20基础设施工作组联合主席单位中国国家电网公司董事长舒印彪表示，期待本次G20杭州峰会就全球基础设施互联互通早日达成共识，以现代技术构建面向未来的基础设施，推动电网互联互通等项目落地与顺利开展。

舒印彪表示，B20基础设施工作组已向G20提交报告，建议通过推动基础设施建设，打造贸易、投资两大发展引擎。中国的现代电网技术，包括特高压技术、智能电网技术，将为全球基础设施互联互通提供巨大支撑。

渣打银行集团首席执行官比尔·温特斯认为，一些中国企业坚持创新，积极探索服务业。中国正在运用高超的技巧、谨慎地推动出口导向的制造业经济转向消费主导的服务业经济。

结构性改革增强经济韧性

当前，我国结构性改革亮点不断涌现，诸如绿色金融，对多个经济领域的健康发展产生了辐射和带动作用。在我国倡导下，绿色金融今年被首次纳入G20议程，获得国内外经济界广泛认同。

中国人民银行日前印发的《关于构建绿色金融体系的指导意见》提出，广泛开展绿色金融领域国际合作，继续在二十国集团（G20）框架下推动全球形成共同发展绿色金融的理念，积极稳妥地推动绿色证券市场双向开放，提升对外投资绿色水平。

世界银行行长金墉表示，本次G20峰会强调的普惠金融和绿色金融议题至关重要。普惠金融可以为私营部门和普通民众创造双赢局面，进一步促进世界经济增长。而绿色金融对解决气候变化及其他环境问题将起到非常重要的作用。

中国人民银行强调，构建绿色金融体系的主要目的是动员和激励更多社会资本投入到绿色产业，同时更有效地抑制污染性投资。构建绿色金融体系，不仅有助于加快我国经济向绿色化转型，也有利于促进环保、新能源、节能等领域的技术进步，加快培育新的经济增长点，提升经济增长潜力。据预测，未来5年我国绿色金融的资金需求规模将达14万亿到30万亿元；到2020年，全球仅清洁能源的投资缺口就将达到5000亿美元。

结构性改革对经济可持续增长至关重要。国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德表示，过去几年的世界经济复苏主要受货币政策推动，这不可持续。要实现真正的可持续增长，G20领导人和全球工商界领袖要使用更多工具，包括货币政策、财政政策和结构性改革，为世界经济注入长期发展动力。

此前发布的《二十国集团财长和央行行长会公报》表示，加快结构性改革将提升中期潜在增长，并使经济更具创新性、灵活性和韧性。

开放合作推动全球繁荣

商务部副部长王受文表示，杭州峰会有望批准的《G20全球贸易增长战略》，将成为G20贸易合作的纲领性文件，对未来各方合作产生深远影响。这一成果体现了各方在推动全球贸易复苏方面的团结精神和坚定决心。王受文认为，G20应当采取有效举措，解决阻碍贸易增长的问题，挖掘贸易增长的新方式和新动力。

2016年B20贸易投资工作组主席、中国中化集团公司董事长宁高宁表示，近年来世界经济增长动力不强，贸易增长速度低于GDP增速，这是全球几十年来少有的现象。经济形势不好导致不少国家采取短期保护主义措施，这是工商界不希望看到的。

宁高宁指出，只有国际化，只有贸易自由，才能刺激一国经济长期可持续发展，而不是靠短期的刺激政策或者关闭国门避免受到外部冲击。相信峰会对贸易自由有促进作用，尤其是中国经济的成长模式，会给其他国家带来启发。

世界贸易组织总干事罗伯特·阿泽维多表示，B20峰会在政策建议报告中提出的一系列要点对世界贸易发展至关重要。G20要真正推动新的贸易体制改革，需要使世界经济增长更有活力。阿泽维多呼吁各国政府尽快批准世贸组织达成的《贸易便利化协定》，共同遏制贸易保护主义抬头的趋势，使民众更多分享贸易红利。

阿里巴巴集团董事局主席马云表示，当前需要更开放的环境、更密切的合作和更顺畅的贸易。当前的技术水平已经能够支撑起更具包容性的全球化进程。在这个过程中，需要全球工商界达成共识、贡献力量，为每一个人打开平等的全球贸易大门。

二十国集团贸易部长会议此前就促进全球贸易增长指出，将加强全球贸易治理，致力于开放的全球经济，并将推进贸易自由化和便利化工作。将率先示范降低贸易成本，加强贸易投资政策协调，促进服务贸易，增强贸易融资，促进电子商务发展以及关注贸易与发展。据介绍，这些行动将通过促进贸易开放和一体化、支持经济多样化和工业升级，推动全球繁荣与可持续发展。