引汉济渭 一水兴陕激活全局

陕西关中平原，号称“八百里秦川”。严重的水资源短缺，是制约关中及陕北经济发展的瓶颈，而引汉济渭的大工程则正在实现着陕西人的“南水北调”梦想。

十年磨一剑

陕西省国资委党委副书记郁伟对《中国企业报》记者说，渭河作为陕西的母亲河，是陕西省重要的水资源来源。关中地区聚集了陕西省60％的人口、55％的耕地、75%的灌溉面积、70％左右的经济总量。而关中地区实际用水量已接近可利用水资源量的极限，人均水资源占有量仅为324立方米，不到全国人均占有量的1/6，而处于长江流域汉江、嘉陵江上游的陕南地区，却占去全省水资源量的71%。

2007年6月，陕西引汉济渭工程协调领导小组成立。2008年8月，陕西省政府第23次常务会议，审议通过引汉济渭工程筹融资方案。2009年7月，引汉济渭工程项目建议书审查意见报送国家发改委。2010年7月，引汉济渭工程移民安置工作全面启动。2011年3月，引汉济渭工程被正式列入《全国“十二五”规划纲要》。7月，国家发展和改革委员会批复《关于陕西省引汉济渭工程项目建议书》，标志着引汉济渭在国家正式立项。

引汉济渭协调领导小组办公室常务副主任蒋建军告诉记者，“虽然引汉济渭工程基本解决关中地区的缺水问题，但水资源紧缺的陕北能源化工基地也将从中受益，引汉济渭，每年可以向黄河补充7—8亿立方米水，可以将关中用水指标向陕北转移，在不突破全省用水总量指标的前提下，使不同区域用水需求得到合理满足。”

整个工程拟按照“一次立项，分期配水”的方案建设实施，2020年、2025年调水量分别达到5亿立方米、10亿立方米，2030年达到最终调水规模15亿立方米。中国工程院院士、长安大学教授李佩成指出，引汉济渭工程实施后，通过替代超采地下水，归还生态水，每年可增加发电量4.1亿度，相当于每年节约标准煤17万吨、减少二氧化碳气体排放32万吨。

引汉济渭工程建成后可满足西安、咸阳、渭南、杨凌4个重点城市及沿渭河两岸的11个县城和6个工业园区，总计2348万人的生活及工业用水，将对缓解关中缺水、置换陕北黄河用水指标、带动陕南发展发挥重要作用。引汉济渭被称为陕西的“南水北调”工程。

创历史性丰碑

引汉济渭工程是列入国家“十三五”规划纲要的172项重大水利工程之一。按照规划，引汉济渭由黄金峡水利枢纽、三河口水利枢纽和秦岭隧道三大部分组成。以汉江干流黄金峡水库、汉江支流子午河三河口水库为水源联合供水，由全长98.3公里、设计流量70立方米每秒的秦岭隧洞输水至渭河支流黑河下游。总调水规模为15亿立方米，工期约11年，总投资154亿元。

陕西省引汉济渭公司总经理杜小洲告诉记者，引汉济渭是陕西省有史以来投资规模最大、供水量最广、效益功能最多的战略性水资源配置工程，素有综合难度世界第一之称。其98.3公里的输水隧洞最大埋深达到了2012米，它不但要从底部穿越地质构造十分复杂的秦岭，还要保证优质、高效，难度之大，令人咋舌。截至2016年7月底，秦岭隧洞累计完成掘进85.5公里，其中主洞59.1公里，占主洞长度的60.1%；三河口水利枢纽截流，即将进入大坝主体混凝土浇筑；黄金峡水利枢纽准备工程全面开工；输水工程勘探试验洞开工建设。工程开工以来，累计完成投资90.45亿元，占到了调水工程总投资的一半。

要打通巍巍秦岭，让汉水一路流向关中，这无论从工程量和技术难度上都可谓是水利史上里程碑式的工程。无外乎中国工程院有五位院士曾经这样评价这一工程：引汉济渭工程将会是给世界留下遗产的工程。完全可以和都江堰、郑国渠、灵渠相媲美。

引汉济渭工程规划有两处水源，在汉江干流建设黄金峡水库，在汉江北岸支流子午河建设三河口水库。其中引汉济渭工程15.5亿立方米调水量中，有三分之二的水量来源黄金峡水库。然而黄金峡水库海拔低于关中70多米，10亿立方米的水需要抽高才能向关中输送。工程计划在黄金峡水库大坝后投资10多亿元建一座装机功率13.8万千瓦的大型泵站，以每秒70立方米的抽水量抽高119米送入输水隧洞，这将是国内第一的高扬程大流量泵站。

陕西省水利厅厅长王锋表示，引汉济渭对保障国家发展战略在陕西的具体实施，具有不可替代的支撑作用。这项陕西有史以来最大的水利工程，注定要载入史册。