网易首页 > 财经频道 > 正文

国务院8大举措降实体企业成本 促经济企稳健康发展

2016-08-23 00:02:00 来源: 中国网 举报
0
分享到:
T + -

(原标题:国务院8大举措降实体企业成本 促经济企稳健康发展)

国务院8大举措降实体企业成本 促经济企稳健康发展

8月22日国务院发布降低实体经济企业成本工作方案 资料图

中国网财经8月23日讯(记者 曾会生) 8月22日傍晚,国务院发布降低实体经济企业成本工作方案,目标和举措都非常明确具体。方案从税费、融资、人工和物流等方面提出了8大举措,在措施落实上部委联动。可以预计随着工作方案的落地和实施,必能切实降低实体经济企业的成本,全面激活经济潜力,应对经济下行压力,利于中国经济企稳和稳定健康发展。

在目标任务上,方案提出,经过1—2年努力,降低实体经济企业成本工作取得初步成效,3年左右使实体经济企业综合成本合理下降,盈利能力较为明显增强。具体包括税费负担合理降低,融资成本有效降低,制度性交易成本明显降低,人工成本上涨得到合理控制,能源成本进一步降低和物流成本较大幅度降低。对于降成本的具体目标,方案写得非常明确,这既有利于工作推进,又能确保工作的可执行和考核评估。

在降低成本的原则方面,方案不仅仅是为降成本而降成本,而是更注重坚持全面系统推进和抓住关键环节相结合。全面推进降成本工作,制定可操作、可落地、可检查的系统性政策措施。坚持解决当前问题与着眼长远发展相结合。坚持支持企业发展与实现优胜劣汰相结合。坚持降低外部成本与企业内部挖潜相结合。坚持降低企业成本与提高供给质量相结合。

针对各界普遍关注中国企业的税负问题,此次方案提出合理降低企业税费负担。包括全面推开营改增试点,确保所有行业税负只减不增。将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。落实好研发费用加计扣除政策,修订完善节能环保专用设备税收优惠目录。扩大行政事业性收费免征范围,清理规范涉企收费。取消减免一批政府性基金,扩大小微企业免征范围。

企业融资难融资贵是中国经济面临的老问题和难题,方案提出了有效降低企业融资成本。例如,保持流动性合理充裕,营造适宜的货币金融环境。稳妥推进民营银行设立,发展中小金融机构。大力发展股权融资,合理扩大债券市场规模。完善证券交易所市场股权融资功能,规范新三板发展,规范发展区域性股权市场和私募股权投资基金。合理扩大债券发行规模,提高直接融资比例等。

在经济持续放缓之时,制度性成本越来越成为企业发展的阻碍,所以方案还提出着力降低制度性交易成本。打破地域分割和行业垄断,加强公平竞争市场环境建设。深化“放管服”改革,为企业创造更好的营商环境。加快社会信用体系建设,加强知识产权保护来降低企业维权成本。提升贸易便利化水平,合理降低服务收费标准。加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题,减轻企业负担。

在合理降低企业人工成本方面,方案提出的具体举措包括,降低企业社保缴费比例,采取综合措施补充资金缺口。完善住房公积金制度,规范和阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例。完善最低工资调整机制,健全劳动力市场体系。降低劳动力自由流动成本,加快形成统一开放、竞争有序的劳动力市场体系。

方案提出进一步降低企业用能用地成本。加快推进能源领域改革,放开竞争性环节价格。2017年基本放开竞争性领域和环节价格管制,形成充分竞争的机制,使能源价格充分反映市场供求变化,提高价格灵活性。加快推进电力体制改革,合理降低企业用电成本。加快实施输配电价改革试点等。完善土地供应制度,降低企业用地成本。

随着实体经济和企业对物流需求的增加,大幅降低企业物流成本也成为方案的一大要求。方案提出,改善物流业发展环境,大力发展运输新业态。健全现代物流标准体系,强化物流标准实施,推动物流业与制造业等产业联动发展。合理确定公路运输收费标准,规范公路收费管理和监督执法。坚决查处各种乱收费行为,坚决杜绝乱罚款、“以罚代管”等行为等。

在提高企业资金周转效率上,方案表示,推进实体经济经营性资产证券化,开展投贷联动试点支持科技创新创业企业。支持重点企业资金周转,多方筹资清偿拖欠工程款。清理规范工程建设领域保证金,减少资金占用。加强资金清欠,化解企业债务链风险。

不仅如此,方案除了从外部为实体企业降低成本,还鼓励引导企业内部挖潜,通过管理创新和精益生产,利用信息技术手段降低成本;加强先进技术推广,鼓励企业加强目标成本管理。

在具体举措的落实上,方案将各个任务分解到不同的部委,每条措施由什么部门牵头,有哪些部门参与,很明确清晰。为了落实降成本工作,方案还提出了一系列的配套措施,包括推进体制机制改革,支持创新活动,发挥“互联网+”作用,利用两个市场,降低监管成本和改善公共服务等等。

此外,方案建立了强有力的工作推进机制。加强组织领导、工作协调和对落实情况的督促检查,并适时评估总结和推广经验。在2017年3月底前进行一次政策落实情况及效果评估,从2017年起,每年年中报送一次政策落实情况。

(责任编辑:吴起龙)

版权声明:
1.凡本网站注明“来源:中国网财经”的所有作品,均为本网合法拥有版权或有权使用的作品。
2.未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源及作者”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
3.欢迎转载、商洽授权与合作。电话:(010)82081166转6065 邮箱:finance@china.org.cn

netease 本文来源:中国网 责任编辑:王晓易_NE0011
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 时尚
  • 科技
  • 军事
  • 汽车
+ 加载更多新闻
×

办公室软件一网打尽轻松搞定

热点新闻

态度原创

阅读下一篇

返回网易首页 返回财经首页