奖励劳动技能竞赛别忽视民企

（原标题：奖励劳动技能竞赛别忽视民企）

珠江瞭望  燕农 大学教师

在广州，毕业生入职后通过层层考试拿到中级职称，大约需要7年时间。如今，相关政策给出了一条快速升职的途径，即参加企业的劳动技能竞赛，表现优异者则有机会被授予广州市技术能手、技术创新能手等称号，从而不受年限限制，直接被人社部门认定为中级职称。广州市总工会表示，企业举办内部劳动竞赛最高可获10万元补助。

广州在职业技术人才培育方面，是可圈可点的。譬如，人社部门曾出台《广州市职业技能培训券管理暂行办法》，培训券面向全市户籍劳动年龄内、有就业能力和培训需求的人免费发放，为此每年投入6000万元财政补贴。再如，广州为破解儿科医生紧缺难题，委托高校“订单式”培养儿科医生。如今，市总工会和人社部门又出台新政，鼓励企业通过竞赛储备人才，堪称一个利好的政策杠杆。

围绕企业内部劳动技能竞赛，广州各级部门投入可谓不菲。据介绍，仅去年全市各单位、各行业用于举办劳动竞赛的资金就达到4000余万元，参赛职工达150万人次。从企业反馈的信息看，这一政策杠杆确实起到了积极的“撬动”作用，比如某大型国企通过职工技能竞赛已储备初、中、高级技师人才约500人。

不过，从善政的覆盖面来看，国有企业能够沾足政策雨露，民营企业则处于弱势地位。一者，民营企业在工会组织建设方面并不完善，尤其是小型民营企业，很多并没有建立工会组织，工会系统给予的政策性补贴恐怕不容易享有；二者，很多在民营企业工作的技术人才，并不在乎职称高低，因为其所获取的薪酬标准，取决于技术水准的高低，而不是职称和各种竞赛荣誉。因此，这项鼓励政策很难调动起民营企业技术人员的参与积极性。

广州的人力资源市场缺工，这是事实，而随着产业结构调整和产业转型升级，技能型人才缺口尤为明显。但是，用工缺口不只存在于国有企业，民营企业更是常常出现“用工荒”。以今年春节后为例，有报道称年后广州用工缺口或达10万人，其中招工难主要体现在建筑类、餐饮类、制造业，且以劳动密集型的中小企业为甚。有政协委员就此指出，民营企业面对转型升级举步维艰，大部分民营企业既没有政府政策的支持，也没有银行的资金支持，更谈不上创新转型。

民营企业在吸纳劳动就业、促进市场活力、增加税收收入等方面的重要性无需多论，一定程度上，民营企业壮大活跃，市场就会生机勃勃。所以，奖励企业劳动竞赛这本好经要念好，政策覆盖面必须观照到民营企业。一方面畅通民营企业职工的参赛渠道，另一方面在职称晋升之外给予更具吸引力的奖励措施，以让民营企业能够留住人、培育人。