全额补贴孤儿参加医保

（原标题：全额补贴孤儿参加医保）

信息时报讯（记者 黄艳） 广东省将建立健全与经济社会发展水平相适应的困境儿童分类保障制度。到2020年，困境儿童基本生活、医疗、教育和就业保障体系更加健全，困境儿童监护制度更加完善。昨日，《广东省人民政府关于加强困境儿童保障工作的实施意见（征求意见稿）》公布并向市民征求意见。该意见稿明确，要确保困境儿童基本生活费及时足额发放到位。在医疗保障方面，则采取全额资助孤儿参加城乡居民基本医疗保险；将低保和低收入家庭儿童、特困供养儿童等纳入重特大疾病医疗救助范围，对其参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助。

五类困境儿童纳入保障范围

意见稿明确了保障范围。困境儿童是指由于儿童自身和家庭原因而陷入基本生存、发展和受保护危机,需要帮助的儿童。主要包括无法定抚养人儿童、自身困境儿童、家庭困境儿童、安全困境儿童和临时困境儿童五类。

对于困境儿童要落实基本生活保障。意见稿称，将无法定抚养人儿童纳入孤儿保障范围，健全弃婴、孤儿和艾滋病病毒感染儿童基本生活费自然增长机制，确保基本生活费及时足额发放到位；建立事实无人抚养儿童基本生活保障制度，落实发放事实无人抚养儿童基本生活保障金，建立保障金自然增长机制。

对于无劳动能力、无生活来源、法定抚养人无抚养能力的未满16周岁儿童，纳入特困人员救助供养范围。对于法定抚养人有抚养能力但家庭经济困难的儿童，符合最低生活保障条件的纳入保障范围并适当提高救助水平；为符合条件的困境儿童落实发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，建立两项补贴标准增长机制。对临时困境儿童按规定实施临时救助时要适当提高救助水平。鼓励各地针对其他困境儿童建立基本生活保障制度。

全额资助孤儿参加基本医保

医疗保障方面，意见稿表示，采取全额补贴办法，资助孤儿参加城乡居民基本医疗保险，有条件的地方要积极为孤儿投保意外伤害和重大疾病保险等商业健康保险。将低保和低收入家庭儿童、特困供养儿童等纳入重特大疾病医疗救助范围，对其参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助。对于符合条件的困难重病、重残儿童，下调大病保险起付标准，提高报销比例，不设年度最高支付限额。经基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险等报销后个人负担的门诊和住院合规医疗费用，低保家庭儿童按照不低于70%的比例给予救助，特困供养儿童按照100%的比例给予救助。

对于失去父母、查找不到亲生父母的未满18周岁儿童，纳入孤儿安置渠道，按照有利于孤儿健康成长的原则采取亲属抚养、机构养育、家庭寄养和依法收养方式妥善安置。在教育方面，则继续实施对全省城乡义务教育学生(含民办学校)免除学杂费、免费提供教科书和对家庭经济困难儿童补助生活费的“两免一补”政策。

征集意见方式

1.通过信函方式将意见寄至：广州市越秀区越华路118号广东省民政厅社会福利和慈善事业处(邮政编码：510030)，并请在信封上注明“困境儿童保障工作实施意见征求意见”字样。

2.通过电子邮件方式将意见发送至：349144904@QQ.com。

时间：8月19日前

五类困境儿童

无法定抚养人儿童

自身困境儿童

家庭困境儿童

安全困境儿童

临时困境儿童