(原标题:上海市财政改革与发展“十三五”规划印发)
中国证券网讯 据上海政府网8月10日消息,上海市政府发布印发《上海市财政改革与发展“十三五”规划》(简称规划)的通知。
规划指出,“十三五”时期,重点领域和关键环节的财税改革取得实质性进展,现代财政制度基本建立,财政作为国家治理的基础和重要支柱作用得到充分有效发挥。主要目标方面,规划提到,财政可持续发展能力显著增强,财政体制机制创新取得重大突破,财政政策的导向性充分体现,财政法治化水平全面提升,财政运行透明度明显提高。
规划提出,建立覆盖全部国有企业、分级管理的国资预算管理制度,扩大国资预算的收益收缴范围,将符合条件的国有企业全部纳入预算管理范围,并逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,到2020年提高到30%。
规划还指出,聚焦支持科创中心和现代新型产业体系建设,着力促进增强发展新动力。不断加大对张江综合性国家科学中心、关键共性技术研发和转化平台、重大战略引领项目和基础工程、张江国家自主创新示范区与上海自贸试验区“双自”联动等系统推进全面创新改革试验重点领域、重点区域、关键环节的统筹聚焦支持力度。依托上海自贸试验区的金融创新平台,积极探索面向区内和境外机构投资者发行本市地方政府债券,加快建设完善的地方政府债券市场。
另外,加大财政投入力度,完善引导社会资本参与的政策措施,促进加强城市历史风貌保护。结合落实长江经济带战略,聚焦支持沿江绿色生态廊道、综合立体交通走廊建设;建立健全多层次的长三角区域财政合作机制,加强在财政体制和财政政策等方面的沟通协调,聚焦支持互联互通的基础设施、联防联控的生态环境、共建共享的公共服务建设,促进长三角城市群一体化发展。