广州不动产登记中心：不换房不变更无需换证

一市民领到不动产权证书。新华社发（吕斌摄）

　　广州市不动产登记中心本周宣布不动产登记实行网上预约引发各界关注，有市民就疑惑是否需要主动“换证”？不动产登记证与现在的房产证又有何不同？对此，记者昨日从前身为市房地产交易登记中心的市不动产登记中心了解到，只要市民没有办理抵押登记、变更登记、转移登记等的需要，就不需要换证，原来的房产证继续有效。没有规定要在一定期限内“换证”，也不需要在没有发生产权变更时自行到不动产登记中心登记，而按照属地管理的原则，各地的不动产都由各市的不动产登记机构负责登记。

　　最新数据显示，截至7月底，广州市、区两级共发不动产权证书417585本、证明382009份，两者合计已达80万本（份）左右。

　　区别：不动产证包括证书和证明

　　据介绍，不动产登记实施9个多月以来，广州原已依法颁发的《国有土地使用证》、《房地产权证》、《他项权证》、《林权证》、《海域使用权证》等证书与证明继续有效。全市的不动产登记机构按照“不变不换”的原则，权利不变动，簿证也不更换，权利人在依法办理变更登记、转移登记等，逐步将原有房地产权证更换为新的不动产登记簿证。

　　值得一提的是，不动产权利凭证包括《不动产权证书》和《不动产登记证明》，证明不动产抵押权、地役权或者预告登记、异议登记等事项的核发《不动产登记证明》；查封登记不颁发证书或证明；此外的其他登记事项才核发《不动产权证书》。像过去市民如果按揭贷款购房的话，银行和公积金中心都会拿到蓝色的《他项权证》，在不动产登记后，贷款机构办理相关业务就会拿到《不动产登记证明》；而市民购买预售商品房未办下房产证过去拿到的是产权预告登记证书，而在不动产登记后未拿到《不动产权证书》之前，拿到的就是《不动产登记证明》。

　　市不动产登记中心的工作人员介绍，《不动产权证书》上的“使用期限”指的是土地使用权和海域使用权期限，房屋所有权本身不存在期限问题。与原来的房地产证相比，新的不动产证内页有防伪镭射标签，盖章原为各地方人民政府的公章，现为各登记机构公章。此外，附图页有金属线，更防伪。像《不动产权证书》内，就既有镭射标签，也有专用的金属防伪条，同时也有专门的位置用于登载不动产单元28位代码。

　　新规：未来拟规定市民可提交资料申请换证

　　在实施不动产登记后，如不涉及抵押，目前二手房交易过户从接收资料到出新证，大概需要8个工作日左右，与一手房办证时限相当，而涂销抵押、夫妻析产、离婚析产、共有人析产、身份证号变更、赠予等业务需要4个工作日左右，持房地产抵押登记业务需要6个工作日左右。

　　市不动产登记中心透露，广州已制定《广州市不动产登记业务操作手册》，明确不动产登记流程、缴交资料、审核要点、办理期限等，作为近期不动产登记的办事指南；同时调整更新了各类不动产登记业务办理指引，制定《广州市不动产权证书和登记证明编号和管理规则》、《单一版不动产权证和登记证明缮写规则》和《不动产登记申请、审批意见和询问笔录表的填写规范》，明确启用不动产登记簿证后受理、审核、登簿、发证的具体要求。

　　近期，广州已开启《广州市不动产登记规程》制定程序，计划年内颁布实施。记者了解到，《规程》拟规定，广州登记部门之前依法核发的房产证等继续有效，如果房屋没发生转手买卖等情况，不动产登记机构不得强制要求不动产权利人更换不动产权属证书，但市民可提交相关资料申请换证，登记机构应当自受理申请之日起十五日内完成审核，准予换证的，应当收回并注销原不动产权证书或者登记证明，并将有关事项记载于登记簿后，向申请人换发新的不动产权证书或者登记证明，并注明“换发”字样。

　　此外，广州还将梳理评估全市房屋、土地、林地、海域等不动产登记地方性法规、规章和规范性文件，尽快出台实施《广州市不动产统一登记办法》和《广州市不动产登记技术规范》。

　　进展：今年底对接国家不动产登记基础信息平台

　　在全市不动产统一登记实施后，广州将按照分阶段、分步骤推进建设全市不动产统一登记信息平台，即第一阶段为广州市不动产登记数据汇交平台建设，扩充改造原有业务系统，并且实现今年年底前与国家不动产登记基础信息平台对接，而第二阶段将建成广州市不动产统一登记信息平台，实现受理、编码、审核、登簿、发证、归档等全流程有序运作，逐步完成存量登记数据的整理、迁移与建库。

　　市不动产登记中心透露，在本周市不动产登记中心率先试行网上预约服务模式之后，其他各区将根据全市不动产登记业务“联网通办”工作进度开展，成熟一区实施一区，最终实现全市范围内全部不动产登记业务网上预约办理。届时，市民办理不动产登记业务可提前网上预约，可通过广州市国土资源和规划委员会门户网站了解各不动产登记中心可供预约的业务受理号数、服务时间段等信息。“由于原中心六区的房地产登记实现通收通发，所以除了越秀区外，其他中心区的房地产登记也可以到市不动产登记中心预约网上办理。”市不动产登记中心工作人员提醒，办理转移类登记业务的申请人，应先行到不动产所在区税务部门办理纳（免）税手续。

　　广州不动产登记知多？

　　不动产权登记包括哪些种类？

　　根据《不动产登记暂行条例》规定，不动产权登记包括集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权；耕地、林地、草地等土地承包经营权；建设用地使用权；宅基地使用权；海域使用权；地役权；抵押权；法律规定需要登记的其他不动产权利。

　　申请人在申请办理不动产登记时应尽什么义务？

　　申请人应当提交相关申请材料，并对申请材料的真实性负责。当事人提供虚假材料申请登记给他人造成损害的，依照《中华人民共和国物权法》的规定承担赔偿责任。伪造、变造不动产权属证书、不动产登记证明，或者买卖、使用伪造、变造的不动产权属证书、不动产登记证明的，由不动产登记机构或者公安机关依法予以收缴；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损害的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　证书上记载的权利类型指什么？

　　不动产权权利类型根据登记簿记载的内容，填写不动产权利的名称。涉及两种的，用“/”分开。如：1.集体土地所有权；2.国家土地所有权；3.国有建设用地使用权；4.国有建设用地使用权/房屋（构筑物）所有权；5.宅基地使用权；6.宅基地使用权/房屋（构筑物）所有权；7.集体建设用地使用权；8.集体建设用地使用权/房屋（构筑物）所有权；9.土地承包经营权；10.土地承包经营权/森林、林木所有权；11.林地使用权；12.林地使用权/森林、林木使用权；13.草原使用权；14.水域滩涂养殖权；15.海域使用权；16.海域使用权/构（建）筑物所有权；17.无居民海岛使用权；18.无居民海岛使用权/构（建）筑物所有权等。

　　不动产权证书上记载的权利性质指的是什么？

　　国有土地填写划拨、出让、作价出资（入股）、国有土地租赁、授权经营等；集体土地填写家庭承包、其他方式承包、批准拨用、入股、联营等。土地所有权不填写。房屋按照商品房、房改房、经济适用住房、廉租住房、自建房等房屋性质填写。构筑物按照构筑物类型填写。森林、林木按照林种填写。海域、海岛填写审批、出让等。

　　不动产登记信息什么部门可共享？

　　《不动产登记暂行条例》规定国土资源、公安、民政、财政、税务、共商、金融、审计、统计等部门应当加强不动产登记有关信息互通共享。

　　不动产登记的类型有哪些？

　　不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等。

　　《不动产权证书》和《不动产登记证明》的印制工作由谁负责？

　　《不动产权证书》和《不动产登记证明》由国土资源部统一监制。证书和证明的样式以及印刷标准由国土资源部统一规定。各省（区、市）国土资源主管部门（不动产登记主管部门）负责本辖区《不动产权证书》和《不动产登记证明》印刷、发行的组织工作。（文/赖伟行）