中国“垃圾围村”的破解范本

（原标题：中国“垃圾围村”的破解范本）

新华社北京8月4日电（记者夏军　壮锦）31岁的樊祖韦住在中国西南广西宜州市三岔镇三岔村，3年前，樊祖韦拍摄微电影《母亲河》时，未想到当年垃圾遍地、污水横流的老家农村，如今能被治理得干净整洁、美如画。

一条小河穿过这个1700多人的村庄，近些年随着生活垃圾越来越多，这个村庄逐渐变得“蓬头垢面”：

四处丢弃的塑料袋、堆积如山的垃圾、臭气熏天的小河……许多塑料袋装垃圾沉入河底，湍急的河水无法将这些长年累月沉淀的垃圾冲走。村民们说，尤其在春节，打工者回村，垃圾更是堆积如山。

2013年，樊祖韦拍摄了一部名为《母亲河》的微电影，讲述三岔村遭遇“垃圾围村”的故事，在中国互联网上引发网友强烈共鸣。

樊祖韦直言，三岔村遭遇的“垃圾围村”，已成中国许多农村的真实写照。

住建部门数据显示，目前中国农村约有6.5亿常住人口，仅生活垃圾部分，若按每人每日0.5公斤计算，1年产生约1.1亿吨垃圾，还不包含农村产生的建筑垃圾、农村工业废料。

农村垃圾多，处理能力却严重不足，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”，长期以来一直是各地农村垃圾处理的真实写照。在中国互联网上，“垃圾围村”是持续多年的热点话题。

2013年，广西在全区范围内推行“美丽广西·清洁乡村”大行动，希望用5－8年的努力，使乡村环境面貌发生根本性改变。

今年7月，广西正式开始施行《广西壮族自治区乡村清洁条例》，根据新条例，广西将在所有村屯建立保洁员制度，同时为农村垃圾的解决提供了资金保障。建立起了一套乡村清洁经费多元化投入机制，为破解垃圾围村提供了制度保障。

垃圾围村，与农村人口的习惯、观念息息相关，且由于居住分散，农村较难建起垃圾分类、收集、转运体系。这些都是长期以来较难克服的问题。

广西南丹县县长覃康平说，为建起农村垃圾处理体系，各地政府帮助每个村都建立起保洁员制度。有的保洁员负责几个村屯，在规定时间内，将农户家的垃圾集中收集。他们每月百元酬劳，这笔钱由农户出资一部分，政府再补贴一部分。

自治区住房和城乡建设厅工作人员告诉记者，广西探索了两种垃圾处理方式：“村收——镇运——县处理”和“村收——镇运——片区处理”。保洁员们将村里的垃圾集中收走，然后从乡镇运往县城或片区制定地点，集中焚烧或填埋。

如今的广西，几乎每家每户门口都有垃圾桶，村民不再随手丢垃圾；几乎每个村屯都有保洁员，他们同时还是宣传员、监督员；几乎每个村屯都制定了村规民约，倡议提升文明素养，共同维护美丽家园。

比垃圾转运更重要的，是如何让村民建立环保意识。广西发动1.4万多个工作队、8万多名干部进入所有建制村，走访农户、整治环境、改善民生。

几年间，樊祖韦的老家三岔村，河里的垃圾很快被清理，流动的河水不再那么恶臭混浊。

广西乡村办工作人员说，“清洁乡村”活动，明显改变了整个广西的农村卫生状况，河流水质变好，珠江流域广西重点河流断面整体水质达标率保持100%。部分地方还借机发展乡村旅游，如今一些农村已是“河水能洗菜，垃圾分类卖”状态。

“通过地方法规对农村清洁工作进行规范，有利于使广西美丽干净的农村常态化，对破解 垃圾围村 现象大有裨益。”自治区人大法制委副主任委员黎启新说。

如今，广西已开始打造“清洁乡村”的升级版：“生态乡村”，主要包括“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”三个专项活动。

故乡的河流又清澈了，樊祖韦感到非常开心，更让他欣慰的是，在微电影《母亲河》里描述的“画卷般的农村”，正逐渐成为现实。

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