加强和规范党内政治生活中央领导层必须以身作则

（原标题：加强和规范党内政治生活中央领导层必须以身作则）

昨天，中共中央政治局召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例（试行）》。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　据新华社

1党内政治生活规范的重要性

办好中国的事情关键在党在从严治党

会议认为，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。在长期实践中，我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验，为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。

2为什么要制定新的规范准则

党内政治生活中出现了一些突出问题

会议指出，新形势下，党内政治生活状况总体是好的，同时一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，加强党的建设，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创治国理政新局面提供了重要保证。

综合分析，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党作出示范。

3新《条例》即将修订依据什么

近年来积累不少经验奠定了实践基础

会议认为，《中国共产党党内监督条例（试行）》2003年颁布施行以来，对我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护党的团结统一，做到立党为公、执政为民，发挥了积极作用。

同时，随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求，为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年，我们坚持党的领导，坚持全面从严治党，落实“两个责任”，严明党的纪律，积累了不少经验，为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备，应抓紧抓好。

>>背景资料

每届中央委员会一般开7次全体会议

按照党章规定，中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。改革开放以来，党的代表大会闭会期间一般召开七次全会(十三届中央委员会因为情况特殊召开了九次)。

其中，一中全会决定中央机构。二中全会讨论国家机关领导人选。三中全会到六中全会就党和国家事业发展的重大问题进行讨论。七中全会为下一届党代会的召开做准备。

从召开时间来看，每届党代会闭幕当天，将选举出新一届中央委员。当选的中央委员将召开第一次全体会议。新一届政治局常委们将与中外媒体见面。

二中全会，一般在党代会召开次年的全国两会前召开，为两会提交中央机构人选，此次会议提出新的各中央机构人选，然后将名单推荐给全国人大和全国政协。

三中全会到六中全会，从党代会第二年起，中间三年将召开这四次中央会议。

七中全会：一般在下次党代会开幕前一周左右召开，完成承前启后作用，这次会议将决定下一次全国党代会的召开时间。

一般来说，会前中央政治局会给出一个建议时间供讨论。

从会议内容来看，三中全会承担着经济发展和经济体制改革的使命。

而近年来，六中全会的议题各不相同。如十四届六中全会提出“加强社会主义精神文明建设”。十六届六中全会要求构建社会主义和谐社会，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。十七届六中全会推进深化文化体制改革，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。

京华时报记者张然综合中国共产党新闻网

>>部署经济工作

昨天的会议还分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

会议强调，要坚持适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，注重相机、灵活调控，把握好重点、节奏、力度，为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施，保证公共支出能力和力度，发挥财政资金效应，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，通过有效的市场竞争，提高资源配置效率，实现优胜劣汰和产业重组，提升产能过剩行业集中度，积极推进科技创新，增强核心竞争力，加快推进新旧动能转换。要坚持引导市场预期，提高政策质量和透明度，用稳定的宏观经济政策稳住市场预期，用重大改革举措落地增强发展信心，特别要坚持基本经济制度，鼓励民间投资，改善企业微观环境，创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。

会议还研究了其他事项。