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央企改革再传佳音 改革明显提速

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近期,从宝钢、武钢等四组央企公布整合,到7家央企开展国有资本投资公司试点以及3对重组企业开展央企兼并重组试点,再到中粮正式公布国有资本投资公司改革试点方案,央企层面的改革明显提速。

根据中粮集团公布的试点方案,中粮将以“小总部,大产业”的原则,通过专业化公司(平台)的运营,以核心产品为主线加快整合。“十三五”期间,中粮将致力打造2-3个营收超1000亿元规模,4-5个超500亿元规模的专业化公司(平台);聚焦核心业务的同时,推动非核心业务的混合所有制改革,淘汰退出非主业不良资产,实现资本证券化。中粮将用三年时间重组整合和淘汰退出企业百户,法人机构减少20%。

据记者了解,此次被确定为中央企业兼并重组试点单位的国家电投,确立了建设创新型、国际化综合能源集团和现代国有企业的战略定位,制定了改革重组顶层设计方案和13个专项配套方案,形成完整的改革重组路线图,并提前半年实现了“到2016年底基本完成重组整合工作”的目标。业内人士指出,原国家核电和中电投两家企业重组实际上是国家用最快捷、最经济的方式打通了三代核电自主化技术路线的产业链,是对核电行业国有资本布局的一场战略性调整。

据悉,国家电投将按照“专业化+区域化”两条线的思路,优化重组业务架构。一是按专业化方向,对两家企业的核电、金融、环保、海外等产业资源进行优化整合,组建专业化子集团。对两家企业公共服务资源进行整合,分别组建中央研究院、企业大学、资金中心、信息中心等集团支持保障机构。二是按区域化方向,“以省为实体”,整合归并同一省域内常规电力及相关资产,减少集团内部重复竞争。在9个空白省份设立分公司,重点开拓配售电、综合能源服务等新电力业务。同时,积极推动专业化板块整体上市,推动省公司资产注入现有发电上市公司,最终要形成8-10个专业化或跨省区域性上市公司。

此外,中远集团和中国海运重组成立的中国远洋海运集团,重组工作目前总体进展顺利。据了解,上半年四家上市公司的新机构将全部正式运行,新集团正在推进第二阶段的改革重组工作,物流资源重组方案正在制定,装备制造、教育和信息资源整合正在进行调研,计划年内完成所有板块的重组工作。

不仅仅是纳入试点企业,实际上,多数央企的改革也正循序渐进地推进。

据报道,7月8日,东航集团召开专题党组会提出,要加快推进东航的自身改革和结构调整,公司已经有明确的改革方案和改革重点,要抓紧推进集团层面的改革,落实好发改委确定的混合所有制改革试点和特困企业改革,积极搞活内部机制。

另据中海油集团网站消息,7月13日,中国海洋石油总公司召开深化改革领导小组第十三次会议时表示,总公司深化改革的总目标和实质性指标已经明确。到2020年,完成向国有资本投资公司转型,形成与公司发展战略相匹配的管理体制和市场化经营机制,法人治理结构更加健全,在全球的资本布局结构更趋合理。

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