小微企业激活文创产业“一池春水”

不久前发布的《北京市“十三五”时期文化创意产业发展规划》，提出到2020年，文创产业增加值占全市GDP比重力争达到15%左右，力争使文创产业功能区创收占全市产业收入总额的80%以上；培育一批掌握核心技术、拥有原创品牌、具有较强市场竞争力的骨干文化企业和企业集团，并发展一批“小而美”文化企业，加快文化市场主体发展。

“南锣鼓巷”们声响大

如今在北京城区，在南锣鼓巷、五道营胡同、方家胡同46号、后街美术馆设计园等地区兴起的大量“创意街坊”，已成为北京市文化创意集聚发展特有的品牌“符号”。而众多艺术设计、特色工艺品门店的涌现与发展则主要得益于政府的扶持与引导。据《中国企业报》记者走访统计，南锣鼓巷商户数量已经由2006年的40家左右攀升到现在的4倍还多，如果将周边延伸胡同也包括在内，总数已近300家，增长势头迅猛。

南锣鼓巷这个有着740多年历史的古老街巷，充盈着80后、90后年轻人新奇的创意。“在别处”、“心是孤独的猎手”、“靠点谱”、“本土意识”……张扬着店主心境与创意的一家家在名称上就别出心裁的店铺，近年来出现在长约760米的北京中心城区著名的南锣鼓巷两侧，而它们的始作俑者正是对市场嗅觉更为灵敏的民企、私企。记者日前在这条街走访时几乎看不到国企的身影，更多的是化整为零的个人租赁形式。

如今，把风貌保护、民生改善与创意产业有机结合，最终形成的这一“南锣鼓巷模式”已在距此不远的五道营胡同、方家胡同46号等地区成功复制和升级。

与传统的制造业不同，文化创意的许多行业如设计服务，并不需要很多厂房、设备方面的投入，这个产业非常适合个体、私营等中小企业发展。经过20多年的发展，北京私营经济的实力已经相当强，存有大量的民间资本，这些都为私营企业在文化创意产业中的发展壮大提供了可靠保证。

小微特色正形成

文化创意产业已经成为北京民营经济的主导产业，在北京几个重点文化创意产业聚集区中具有重要地位。例如，民营、私营企业是潘家园古玩艺术品交易的重要主体；宋庄原创艺术与卡通产业聚集区，已经成为个体画家为主体的聚集区；由于大量以个体艺术家和文化艺术类机构的入驻，798已经成为国内时间最早、规模最大、国际知名度最响的艺术区；在北京市首批认定的北京文化创意产业集聚区里的北京数字娱乐产业示范基地，记者在石景山园区采访时得知，已经入驻数位红、光宇思维、三辰动漫等具有规模的企业150余家，其中多数为私营企业、股份合作制企业和股份有限公司等。

目前我国文化创意产业园区发展的投资主体呈现多元化发展趋势，除政府给予直接和间接的投资外，各种民营企业、私营企业以及社会团体等纷纷投资建设文化创意产业园区。

“要放宽市场准入，重点鼓励民营资本投资广播影视、新闻出版、文化艺术等文化主导行业，引导民间资本在设计服务、广告会展、动漫网游等创意主体行业规模化发展、品牌化运营。”北京市发展改革委委员洪继元曾表示，要进一步放宽工商注册条件，如放宽注册资本金等，简化行政审批程序，为民间资本投资创造良好环境。此外，还要鼓励民间资本参与重大项目建设运营，参与文化企事业单位转企改制。

国有企业由于种种原因缺乏活力和创意，在创意企业中占据很小的比例，而民企和私企规模小、灵活性好，聚集了较多的创意类人才。可以说，中小型民营企业或私营企业是我国文化创意产业发展的主力军，而且正在形成自己的特色和品牌。

发挥资金杠杆作用

在2015年经济下行压力不断加大的情况下，北京文化创意产业增加值仍然实现13%的增长速度。产业空间集聚、集约发展的态势也日益显现。

“文化创意产业专项资金面向社会征集项目，仅过去的三年间，财政资金杠杆率就分别达到22、35、40倍。”针对文化创意企业规模小、资产轻、融资难的问题，北京市文资办有关人士告诉《中国企业报》记者，“十二五”期间，设立了文化创意产业投资基金，政府仅投入8.5亿元，吸引社会资本140多亿元，撬动比达到1：16；政府出资3亿元，带动社会资本16.6亿元，设立全国首家文化科技融资租赁公司，率先开展文化无形资产的融资租赁业务。政府出资4.4亿元，带动社会资本成立注册资本15亿元的文化科技融资担保公司，创新开展商标质押、股权质押、电影版权质押等业务。

与此同时，北京市文资办还非常重视与中央有关部门和中央企业开展合作，共同推动北京文化创意产业发展，如推动制定以北京市人民政府和文化部联合发布的《关于加快国家对外文化贸易基地(北京)建设发展的意见》。与人民银行北京营业管理部签署战略协议，联合文化部等优势资源，共创“国家文化金融合作试验区”。与国家开发银行、建设银行等12家银行签订合作协议，为北京文化创意产业获得1200亿元授信。与光大银行北京分行签署战略协议，获取文化企业融资、重组上市、银团、资产证券化等一揽子金融服务。与北京证监局签订《上市备忘录》，建立首都文化企业登陆资本市场的绿色通道。吸引万达文化产业集团落户北京，参与环球影城、文化保税园等一批行业龙头项目建设。先后与天津、河北联合举办三地文化创意项目推介会、金融对接会等，促进京津冀文化创意产业深度合作。