中纺并入中粮 两大难题待解

（原标题：中纺并入中粮 两大难题待解）

国务院国资委近日发布消息称，中国中纺集团公司（下称“中纺”）整体并入中粮集团有限公司（下称“中粮”），成为其全资子企业。中纺不再作为国资委直接监管企业，国务院国资委负责监管的央企数量将从106家减少至105家。

中国企业研究院首席研究员李锦接受《第一财经日报》记者采访时表示，中纺整体并入中粮，主要是因为两家企业的粮油业务板块存在重合，重组既符合中粮做“大粮商”的战略定位，也有国家保障粮食安全稳定的战略考量。此外，中粮在央企重组方面也拥有着丰富的经验。

李锦认为，中纺整体并入中粮，作为首批央企改革的试点企业，中粮面临着重组后如何消化整合并入的资产以及中纺的纺织业务如何运营的难题。

整合重复的业务板块

公开资料显示，截至2015年9月底，中纺资产总额243.47亿元。中纺专注于纺织和粮油两大主业，拥有30余家贸易子公司、海外企业和40余家各类生产企业。它也是国家三家粮食直属加工企业之一，压榨能力位居国内粮油加工行业前三位。

中粮官网显示，中粮目前资产超过719亿美元，336个分公司和机构覆盖140多个国家和地区，全球仓储能力3100万吨。在中国拥有超过180家工厂，230万家终端售点遍布中国952个大中城市、十几万个县乡村。

李锦称，中纺整体并入中粮，重要原因是两家企业各自重要的粮油板块存在着重合。中粮进行的是粮油为主的产品经营，中纺的业务中也涉及粮食和轻纺产品。战略重组之后，把业务集中起来，突出了粮油规模化经营的特点，也有利于整合双方优势，促进协同发展。

粮食不是市场化的竞争性商品。李锦认为，中国是人口大国，粮食安全始终是核心问题，粮食生产是关乎民生的头等大事，此次战略重组，使中粮在建造“大粮商”的道路上前进了一步，也有利于维护国家粮食安全。

李锦对本报表示，中粮的重组能力很强，在央企中首屈一指，有着丰富的重组经验。中粮持续强化资源配置能力，2015年进一步重组华粮集团和华孚集团，实现了粮食内贸、外贸、仓储物流的整合。

重组后面临两大难题

作为首批央企改革的试点企业，中粮面临着重组后两个难题，即如何消化整合并入的资产以及中纺的纺织业务如何运营。李锦说：“重组要重效益，要消化吸收，不能为了重组而重组，组而不化是一个大问题。”

外界较为关注的是中粮存在着非主业扩张和上市企业持续亏损、效益下滑的现象。根据中粮发布的数据，2011~2014年，中粮集团的资产负债率均在60%以上，处于较高水平。

中粮旗下现有的上市公司中，除了几家业绩不错，其他均表现平平甚至亏损。财报显示，2015年中粮生化亏损超过14亿元，中粮控股亏损3.47亿港元。

李锦认为，中粮打造的全产业链更多地表现为一种粗放的业务扩张，在产业链上游并不具备明显优势，过多过快的业务并购，使得传统优势业务渐渐落后。繁复的业务布局，给公司业务整合、企业管理、渠道建设等方面都带来了挑战。

李锦建议，中粮可以借这次重组整合业务分类，有效减少亏损。把粮油有关的业务整合在一块，粮油无关的业务整合成另一块，做大做强主业的同时，最大程度地走向市场化。

此外，对以粮油贸易和加工为强项的中粮来说，此前中纺的服装纺织业务如何运营也是一个较大难题。

中纺有成衣板块，主要从事服装、面料、家纺成品的出口业务，中纺旗下还有从事纺织印染业务的公司，这些业务与粮油业务关系甚微。李锦对《第一财经日报》分析称，将来服装纺织业务可能会慢慢淡化，也有可能会逐步放弃，但目前来说尚不明朗。

央企改革提速

当前，央企改革试点工作已全面铺开，集团层面重组步伐正不断加快。国资委今年年初披露“十项改革”试点方案，近期又发布了试点扩围名单。

今年上半年，中国建材与中国中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等3组重组企业开展了兼并重组试点。

6月初开始，多家央企迈开整合的步伐。除了五矿集团与中冶集团、宝钢集团与武钢集团之外，6月底中国海外和中信地产业务的并购细节公布。7月初，国旅整体并入港中旅。

7月14日在国有企业改革情况通报会上，国资委副秘书长彭华岗表示，央企集团层面重组步伐不断加快，5组10家中央企业重组工作正在积极推进，还有几组重组工作正在酝酿之中，中央企业户数年内有望整合到100家之内。

在上述会上，彭华岗表示，在国有资本投资运营公司试点方面，中粮集团、国投公司试点工作继续深化，陆续将21项权利归位于或授予企业，在此基础上，选择诚通集团、中国国新开展国有资本运营公司试点，并选择神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家企业开展国有资本投资公司试点。

李锦对本报称，中粮作为国有投资运营公司的试点，试点后的效益和经验值得关注。此次中纺和中粮战略重组，央企改革逐步提速。在央企重组的过程中，不仅是要做大，更要做优做强。