两独董辞职 成都银行资产质量告急再遭IPO中止

（原标题：两独董辞职成都银行资产质量告急再遭IPO中止）

近日，刚刚摆脱IPO“中止审查”状态重归A股排队不久的成都银行股份有限公司（以下简称“成都银行”），上市进程再度暂停。

根据中国证监会最新公布的首次公开发行股票审核工作流程及申请企业情况显示，截至7月7日，成都银行的上市状态二度变更为“中止审查”。

《中国经营报》记者从成都银行了解到，此次中止是由于在成都银行的5位独立董事中有两位因个人原因辞职，使得该行独立董事人数不满足监管要求。而命运多舛的成都银行，此时也已经成为与该行同批次等候在A股上市城商行中未经过发审委审核的“独苗”。

二度“中止”

城商行、农商行将迎来上市小高潮。江苏银行将于7月19日进行路演，继江苏银行之后，上海银行、贵阳银行及江苏吴江农商行均已申请到了A股股票代码。

截至2014年末，在A股排队等候IPO的名单之中除了上海银行、江苏银行、贵阳银行、江苏吴江农商银行4家，还有包括杭州银行、成都银行、常熟农商银行、无锡农商银行、张家港农商银行、江阴农商银行在内的6家。在其余6家银行中，除成都银行外，其他5家银行均已经通过了证监会发审委的审核，唯独成都银行“落单”。

7月8日，根据证监会最新公布的首次公开发行股票审核工作流程及申请企业情况显示，截至7月7日，成都银行的上市状态变为“中止审查”，证监会披露到，此次变更是属于发行人主动要求中止审查或者其他导致审核工作无法正常开展的情况。

记者从成都银行了解到，由于该行两名独立董事因个人原因辞职，需按监管要求遴选符合条件的专业人士作为独立董事候选人，并按程序召开董事会和股东大会审议补选独立董事相关议案。在补选独立董事完成前，该行独立董事人数暂不满足证监会“董事会成员中应当至少包括三分之一独立董事”的要求。于是，根据相关规定，该行向证监会报送了中止审核的申请。

而这已经不是成都银行首次“中止审查”。2015年11月，成都银行的上市状态首次变为“中止审查”，主要是因为承担该行IPO审计工作的签字会计师因向该行提供审计服务的服务年限等原因需要进行更换，按照监管层规定，需要因此向证监会报送中止审核申请，属于申请文件不齐备的情况。

对于上市，成都银行已经谋划多年，最初上市方案成型可以追溯到五年前。2011年6月，成都银行临时股东大会上审议并通过了其IPO相关议案。2012年4月6日，成都银行向证监会递交IPO申请，进入等待审批阶段。然而，不巧正好赶上了证监会暂停IPO审批，上市进程暂停。

2014年6月30日，成都银行终于在证监会网站预披露了该行的招股书，其招股说明书内容显示，本次发行规模不超过8亿股，发行完成后总股本不超过40.51亿股，占发行后总股本的19.75%，募集资金扣除发行费用后，将全部用于充实本行资本金。不过，截至发稿前，两年多的时间，证监会再未公布过成都银行更新的招股书。

根据证监会消息，截至2016年7月7日，中国证监会受理首发企业895家，其中，已过会123家，未过会772家。未过会企业中正常待审企业727家，中止审查企业45家。在如今注册制还没有落地的情况下，成都银行还需要继续等候。而此次再度“中止审查”，意味着成都银行上市之旅又将延长。

另觅渠道补充资本

在A股市场中，除了成都银行外，目前还有威海市商业银行、哈尔滨银行、徽商银行、盛京银行、兰州银行5家城商行的审核状态为已受理，而徘徊在A股门口的还有包括重庆银行、重庆农商行、河北银行等在内的多家地方银行。

在上市进程一再被拖延的情况下，记者了解到，成都银行也在寻求其他方式补充资本充足率。

在2015年8月，成都银行在全国银行间债券市场发行50 亿元合格减记型二级资本债券，票面利率5.2%，这使得成都银行的资本充足率得到提升。

根据成都银行2015年年报数据显示，该行目前资本较为充盈，截至2015年末，该行资本充足率达到了15.95%，较2014年末的12.69%增加了3.26%，核心一级资本充足率和一级资本充足率均为11.13%。

某城商行高管告诉记者，目前银行间甚至银行与一些非银机构间的竞争很激烈，银行自身也面临扩张发展的需求，而资本水平是银行规模扩张、发展的重要约束,城商行多属于赶超型公司,发行二级资本债、优先股等,一方面预示着银行规模扩张将加速，另一方面亦可以补充自身资本充足率。

根据成都银行2015年年报数据显示，截至2015年末，成都银行资产总额达到3214.45亿元，同比增加了212.16亿元，增长7.07%。在盈利方面，2015年成都银行累计实现净利润28.21亿元，同比减少7.31亿元，降幅20.58%；营业利润达33.19亿元，减幅达到26.95%，成都银行将该行营业利润和净利润的减少归咎于营业收入减少及营业支出增加，而信贷规模扩大则是导致拨备、营业支出增加的原因，资产减值损失增加至25.08亿元，较2014年同期增长了88.08%。

同时，在资产质量方面，截至2015年末，成都银行不良贷款率为2.35%，而在2014年末，该行不良贷款率仅为1.19%，其中，该行2015年的次级贷款较2014年末增长了约15.11亿元至22.35亿元；拨备覆盖率为159.98%，已接近监管红线，而2014年末该行拨备覆盖率为252.25%。

就资产质量而言，成都银行是目前在A股排队等候上市的城商行中，不良率最高的一家。而在目前经济下行的背景下，证监会发审委进行审核时，对各家银行的资产质量尤为关注。