（原标题：委党校学员赴上海浙江调研生活性服务业发展情况）
6月20—24日，根据教学计划安排，委党校69期春季处级干部进修班调研组7位同学，围绕生活性服务业发展情况、面临的制约因素，以及扩大有效供给的政策建议，赴上海和浙江进行调研。调研组分别与上海市、浙江省和宁波市政府发改、教育、卫生、民政、旅游、商务、文化、体育等部门进行座谈，深入到阿里巴巴、大众点评、携程网、上海锦辉艺术传播有限公司、上海交通大学附属同仁医院、上海西郊协和颐养院、杭州巾帼西丽家政服务集团、浙江迪安诊断技术股份有限公司、宁波市81890求助服务中心等互联网+生活性服务业、家政、养老、医疗、文化企业进行实地调研。
近年来，特别是《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》（国办发[2015]85号）印发后，各地把加快发展生活性服务业作为提高人民生活水平、促进消费结构升级，拉动经济增长、扩大就业，推动供给侧结构性改革的主要任务，采取有效措施，取得了积极成效。同时，也存在着有效供给不足、市场化不充分、政策支持不到位等问题。
调研中，企业和政府主管部门反映，加快发展生活性服务业，增加生活性服务业的有效供给，提高生活性服务业的质量和效益，必须进一步采取有效措施。一是进一步深化改革，特别是积极推进教育、文化、卫生、体育等事业单位分类改革，激发发展活力。二是加强生活性服务业基础设施建设，特别是养老设施和社区服务设施建设。三是完善标准体系，加快家政、养老、旅游等领域细分行业标准制定。四是进一步减轻生活性服务业企业负担。一方面科学合理设计“营改增”后的税率，如家政行业“营改增”后，由5%的营业税改为5.88%的增值税，家政服务是劳动密集型行业，80%—90%的营业收入用于发放员工工资和福利，无法抵扣，企业经营压力增大。另一方面规范涉企收费，比如，从2010年开始，工会和残联对企业开始征收工会金和残疾金，2013年杭州巾帼西丽家政服务集团缴纳工会金15万元、残疾金60万元，加重了企业负担。五是推动职业化发展，对家政服务员、养老护理员、育婴师、病患服务员等从业人员开展技师、首席技师培训和职称评定，提高职业化水平。
本文来源：发改委网站
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王晓易_NE0011
