屠光绍履新 中投“换仓”

（原标题：屠光绍履新 中投“换仓”）

正值中投发布2015年年报的前夕，中投发生了两起重大的人事变动。

6月28日，中国投资有限责任公司(以下简称“中投公司”)召开会议，宣布原上海市委常委、市人民政府常务副市长、党组副书记屠光绍，出任中投公司总经理。中投公司原总经理李克平退休。

与此同时，就在同一天召开的重庆市四届人大常委会第二十六次会议上，中投副总经理刘桂平被任命为重庆市副市长，同意陈和平辞去副市长职务。

两度结缘中投

事实上，早在2013年3月，楼继伟卸任中投董事长的时候，就有媒体报道称屠光绍有望出任中投董事长，随后媒体的报道以屠光绍婉拒作为结束。

但是，此后的3年间，正是上海作为国际金融中心改革的攻坚阶段，金融背景出身兼具国际化视野的副市长屠光绍发挥了重要的作用。

2013年9月29日，中国(上海)自由贸易试验区正式成立，涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区4个海关特殊监管区域。2014年12月，进一步扩展到上海浦东机场综合保税区、金桥出口加工区、张江高科技园区和陆家嘴金融贸易区七个区域。

在这个特殊的区域内，一系列领先的金融改革得以进行，并将改革的经验不断向全国推广。

《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》就包括：在上海自贸区先行先试人民币资本项目下开放，并逐步实现可自由兑换等金融创新;未来企业法人可在上海自贸区内完成人民币自由兑换，个人则暂不施行;上海自贸区也很可能采取分步骤推进人民币可自由兑换的方式，比如先行推动境内资本的境外投资和境外融资;上海自贸区在中国加环太平洋伙伴关系协议(TPP)谈判中也将起到至关重要的作用，并有望成为中国加入TPP的首个对外开放窗口。

在这期间，屠光绍对上海的金融改革提出了大量建设性的意见和建议，无论是金融企业的放管结合，还是负面清单制度，抑或自贸区的创新方面，甚至包括银行在自贸区的服务创新方面，屠光绍都有很多切实可行的论述，尤其对于法律地位模糊的互联网金融企业，屠光绍提出了“互联网金融不为实体经济服务，就没有办法发展”的思路。

甚至在互联网金融因为市场良莠不齐也产生风险隐患的时候，他仍然站在体制的高度进行了反思，比如他提出，“如何抓住互联网金融的发展机遇，不断加快金融体系改革创新的步伐，是当前互联网金融发展要考虑的另一个问题。”

在他看来，无论是重大金融制度的创新，还是金融机构的市场准入、金融服务业的开放等，既给互联网金融发展提供了支持空间，反过来又对加快金融体制改革提出了新的需求。目前，我国的金融监管体制是按照分业经营、分业监管，以机构监管为主，其中又以地域为依托。但是互联网金融的发展，实际上在不断冲击和挑战现有的金融监管体制，这必然进一步促进整个金融体系改革的进程。

应该说，金融体系的创新一直是他思考的重要问题，这也与屠光绍的职业背景一脉相承。公开资料显示，屠光绍出生于1959年，湖北鄂州人，曾获北京大学经济系硕士学位。先后供职于北京市政府、中国人民银行、中国证监会、上海证券交易所。而在屠光绍担任上海市常务副市长的同时，正赶上了上海自贸区和金融改革的重要的窗口，可以说，是屠光绍一手推动上海成为了国际金融中心，实现了金融的国际化接轨。

经验丰富，业绩卓卓，2016年，屠光绍与中投的缘份终于落定。在外界看来，有了上海的经验，对屠光绍掌舵中投公司将有更大的助益。