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中国海关代表参加第三届全球AEO大会(图)

2016-07-01 15:13:55 来源: 海关总署 举报
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(原标题:中国海关代表参加第三届全球AEO大会(图))


图为:第三届全球AEO大会在墨西哥坎昆举行

图为:WCO秘书长御厨邦雄主持小组讨论

图为:中方代表参加“AEO未来小组”讨论

图为:中方代表参加“关企合作”专题发言

AEO制度是《全球贸易安全与便利标准框架》中的核心制度。中国海关的AEO制度建设如何?未来全球AEO的发展将会怎样?
  日前,中国海关代表参加了在墨西哥坎昆举行的由世界海关组织(WCO)组织的第三届全球AEO大会,并发表了自己的看法。
  中国海关的AEO制度是《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》以及《海关认证企业标准》。中国海关AEO制度充分引入和融合了WCO的AEO制度标准,并结合了中国国家信用体系建设的相关要求。通过对企业实施信用管理,对申请AEO企业开展认证,引导企业不断提升内控规范管理、财务安全管理以及贸易安全管理水平,努力倡导守法规范、诚信经营。
  中国海关AEO制度在以下几方面进行了有益的探索:一是建立“海关企业协调员”制度,构建更为密切的关企合作伙伴关系;二是创新开展企业认证人员实训,保证认证质量;三是广泛开展国际AEO互认,努力打造AEO互认升级版并取得明显成效;四是积极扩大企业便利措施,并进行效益研究;五是积极参与和推动开展政府部门间联合激励及联合惩戒;六是积极倡导“一带一路”、中日韩、大图们(中韩蒙俄)、中国与东盟等区域性AEO合作机制。
  在关于全球AEO合作未来的发展方向上,中国海关认为将主要有以下几种趋势:一是AEO作为落实WTO贸易便利化协定(TFA)的重要抓手,将发挥更大作用;二是互认规模更大、更具影响力;三是AEO安全、守法度和诚信度越来越高,真正成为行业典范;四是AEO享受的便利措施不断扩大,将会享受到更多更好的益处;五是由双边互认向区域多边互认发展;六是商界话语权提高,更加体现商界的主张和利益;七是智能化、信息化程度更高等等。
  为把国际AEO合作推向更高更广阔的层面,发挥更大作用。中国海关在大会上倡议:对全球AEO制度标准规范进行完善;推动WCO与WTO的相互促进,相互融合;按照“4E”(4E Approach)原则推进AEO国际互认,即通过扩大互认数量(Enlarge MRA numbers)、扩大互认便利措施(Extend MRA benefits)、扩大互认实施成效(Enhance MRA effectiveness)、扩大互认影响力(Expand MRA influence),打造AEO互认升级版;加强区域性合作;加强与其他政府部门的合作;加强IT系统建设;大力开展AEO认证培训。
  大会对AEO现状进行了总结。截至目前,全球已有69个国家和地区建立了AEO项目,签署了34个AEO互认安排。


  AEO区域一体化和区域多边互认成为新的发展趋势,东非5国关税同盟(EAC)区域AEO互认协议已达成,“太平洋联盟”(秘鲁、哥斯达黎加、智利、哥伦比亚)行动计划在本次会间签署,美国、加拿大、墨西哥AEO区域互认协议也已基本达成。
  会议期间,中国海关代表广泛同与会国家海关代表进行了接触,并重点和已与我互认或正在开展互认,以及希望与我开展互认的国家代表进行了会谈,取得了积极成果。
  会后,WCO致函中国海关代表,感谢中国海关代表的精彩演讲,以及为国际AEO互认合作做出的积极贡献,希望今后一如既往地给予支持并加强合作。

netease 本文来源:海关总署 责任编辑:王晓易_NE0011
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