徐绍史:适度扩大总需求 同时着力推进供给侧改革

（原标题：徐绍史:适度扩大总需求 同时着力推进供给侧改革）

网易财经6月26日讯 2016年天津夏季达沃斯今开幕，本次会议以“第四次工业革命-转型的力量”为核心主题，重点聚焦“反思创新、重塑增长、重设体系”。在《中国经济：新经济 新理念 新动能》论坛上，国家发展改革委主任徐绍史表示，大家对于中国经济，一定要有信心。我们有雄厚的物质基础，有比较完整的产业体系，有比较完善的基础设施。我们有13亿人口的市场，有9亿多劳动力，有7000万市场主体，人力资源的总量也达到7100多万。这就是我们的潜力，我们的空间，我们的韧性。所以，大家对中国经济一定要有信心。我们一定会在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧改革，确保中国经济运行在合理区间。

【以下是发言实录】

李稻葵：新经济、新理念、新动能，我觉得这是一个非常令人激动的话题。徐主任您刚刚参加了中俄首脑会的一系列访谈，在此之前您陪着国家主席刚去了塞尔维亚、波兰、乌兹别克，还出席了上合组织成员国首脑理事会。能不能给我们介绍一下，这一行，这都是在我们“一带一路”这一条线上面的。这一行，对于“一带一路”方面的推进，有没有一些重大的信息可以跟我们分享？

徐绍史：谢谢主持人。女士们、先生们，大家下午好！正向主持人所说的，我是刚刚随习近平主席访问了塞尔维亚、波兰、乌兹别克斯坦，也参加了上合高峰峰会。同时，参加了“中蒙俄”三国元首会晤。主要2013年9月提出“一带一路”倡议之后，将近3年时间，这一次又到乌兹别克斯坦议会发表演讲，对将近三年时间的“一带一路”做了一个比较系统的回顾、概括。同时，又对下一步怎么样推进“一带一路”的建设，指明了方向。

我想借今天这个论坛，大家好像挺关心中国当前的经济形势。国外的朋友也好，国内的朋友也好，关心这个问题是很有道理的。因为2015年，我们国家的经济总量，已经占到全球经济总量的将近14%。我们的经济总量对于世界经济增长的贡献，已经到了25%。因此，大家都非常关心中国的经济运行。我觉得现在看中国的经济运行，应该有新的视角，也就是我们要有一个大的判断，中国经济已经进入到“新常态”。我们了解这个“新常态”主要有三个方面的变化：

1.增速的变化。

2.结构的优化。

3.动能的转化。

从这三个方面来看，中国的经济还是非常健康、非常平稳的。我是觉得可以用8个字来概括，叫“总体平稳，稳中向好”。今年一季度，我们的GDP达到6.7%，我们的CPI2.3%，我们的就业有318万。所以我们确定了一个经济的合理区间，是6.5-7。这三个数据，充分的表明虽然经济增长的速度有了变化，但是它还在合理的区间。

第二个特点，就是结构的优化。结构的优化，最主要可以用两句话来概括1）三产超二产。服务业占经济总量的比重已经超过制造业。对经济的贡献还有一句话。（2）消费超投资。我们最终消费对经济的贡献率都超过了投资。结构优化，还有值得一提的是区域的结构和城乡的结构。区域的结构现在碰到一些新的问题，原来是中西部地区增长的速度都要快于东部地区，可是现在东北这个板块+西部这个板块，在“去产能”的过程当中遇到一些新的问题。南边和东部地区经济增长情况都非常好，城乡结构在不断的优化，去年我们的城镇化率已经超过了56.1%。动能转化大家更清楚，我们的新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展。大众创业、万众创新也成了一种潮流，这些新的动能虽然目前还不足以替代传统的动能，但是成长的速度非常快。

为了保持这种局面，我们会进一步来推动“结构性改革”，特别是“供给侧结构性改革”。大家也知道，就是“三去一降一补”，与此同时我们要适度的扩大总需求。要把“补短板、调结构、培育新动能”，进一步推上去。第二条措施，我们还是要发展新经济、培育新动能。通过政策支持，通过市场环境来支持新产业、新技术、新模式、新业态的发展，与此同时要让传统产业跟现代信息技术结合，更好的来完成转型升级，使得新动能能够更快的成长起来。

我们还得深化改革、扩大开放，特别是政府减政放权进一步激活市场主体的活力，增强经济的内生动力。同时，我们扩大开放。扩大开放，就是要构建新型的开放型的体制。

今天在座的可能有不少外国朋友，我们的外商投资产业指导目录，鼓励类的项目增加了50%。我们已经在一些地区开始准入全国民待遇和负面清单管理模式的试点，我相信这个试点的进度会进一步加快，能够为外商投资和整个包括国内的市场主体创造一个更好的市场环境和制度环境。

中国的经济也融入到全球经济了，因此也会受到全球经济的影响。大家也都知道，大国的宏观政策，现在已经是成了事实的因“O2O大宗商品的价格变化”，都会通过投资贸易、资本流动影响到我们的经济。我们经济这么大个经济体，在运行过程当中，也会出现一些波动，我觉得这个也是正常的。

我最想跟大家说的一句话：大家对于中国经济，一定要有信心。我们有雄厚的物质基础，有比较完整的产业体系，有比较完善的基础设施。我们有13亿人口的市场，有9亿多劳动力，有7000万市场主体，人力资源的总量也达到7100多万。这就是我们的潜力，我们的空间，我们的韧性。所以，大家对中国经济一定要有信心。我们一定会在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧改革，确保中国经济运行在合理区间。

谢谢！