首批三家试点相互保险社破冰

（原标题：首批三家试点相互保险社破冰）

我国相互保险社起航。

昨日，中国保监会召开新闻发布会，发展改革部主任何肖锋宣布正式批准众惠财产相互保险社、汇友建工财产相互保险社和信美人寿相互保险社筹建。这标志着相互保险这一国际传统、主流的保险组织形式即将在我国实践探索，我国多层次保险市场体系建设迈出了全新步伐。

蚂蚁小微金融尝鲜

现代商业保险起源于相互保险。虽然国内很多人对相互保险感到陌生，但在国际上它是成熟、主流的保险形式。

蚂蚁小微金融尝鲜，成为获批筹建的信美人寿发起人之一。信美人寿的初始运营资金达到10亿元，得到了蚂蚁金服、天弘基金、国金鼎兴、成都佳辰、汤臣倍健、腾邦国际、新国都、北京远望、创联教育9家主要发起会员，以及中央财经大学教育基金会、真爱梦想公益基金会的支持。主要针对发起会员等特定群体的保障需求，发展长期养老保险和健康保险业务。

而众惠财产由永泰能源股份有限公司等6家企业和李静等2名拟任高管发起设立，初始运营资金2亿元，主要针对特定产业链的中小微企业和个体工商户的融资需求，开展信用保证保险等特定业务。汇友建工由长安责任保险股份有限公司发起设立，初始运营资金1亿元，主要针对建筑领域的特定风险保障需求，开展工程履约保证保险、工程质量保证保险等新型业务。

信美人寿方面表示，公司将以会员为中心来开展业务。在股份制保险公司，投保人买完保险之后成为客户，公司的主人是股东；而在信美，投保人买了特定保险产品后将成为会员，会员也是这家保险机构真正的主人。以会员为中心，不以利润为目标，发展普惠保险服务，成为相互保险社有别于股份制保险公司的主要内容。

谨防出现管理层控制现象

何肖锋坦言，他最担心的是出现管理层控制现象。目前，监管部门正在从相互保险社章程入手，明确各方风险处置责任，构建多层次风险防范机制，切实防范试点过程中可能出现的各类风险隐患，推动相互保险试点工作顺利开展。

据悉，保监会正在制定相互保险监管体系制度建设。其中，包括财务能力、透明度建设、公司治理结构规则、产品体系等相关方面。财务能力中主要涉及偿付能力监管。

据悉，目前在监管部门排队申请的还有30多家。如果没有什么特别的情况出现，一年以内的试点期间，保监会不会批筹新公司。

不过，由于没有盈利压力，相互保险社的产品有竞争力，将对现有保险市场带来一定冲击。

网络“互助计划”不是保险

保监会在正式批准筹建相互保险社以“正本清源”同时，再次对时下不断冒出的互联网“互助计划”做出了严厉警示。

保监会此前已数次就“互助计划”的风险隐患发出消费提示，并点名批评了“夸克联盟”等“互助计划”。目前，不少互联网平台推出的互助计划都采用了低门槛、先收费、无服务的形式，并借助互联网迅速聚集起大量会员。这些互联网公司并不具备保险经营资质或保险中介经营资质，互助计划也非保险产品。同时也没有政府部门严格监管，容易给消费者带来经济损失，甚至是演变成非法集资。

何肖锋称，下一步将加大对市场上“互助计划”的监测和甄别力度，对于打着互助计划的名义而实际非法经营保险业务的，将根据有关法律法规坚决予以打击和取缔。