甘肃推进全域旅游建设 着力打造旅游产业升级版

（原标题：甘肃推进全域旅游建设 着力打造旅游产业升级版）

中国网6月21日讯 近年来，为适应全民旅游时代和互联网时代的市场需求，甘肃省审时度势、因地制宜，充分发挥丝绸之路经济带黄金段的中心带动作用，将发展全域旅游作为推进全省旅游业转型升级的重要路径，挖掘资源优势，改革体制机制，强化合作交流，加快推进全域旅游发展，围绕六个方面打造甘肃旅游经济升级版。

一是在组织领导上升级，全面启动国家全域旅游示范区创建。按照“旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动、旅游成果全民共享”的要求，甘肃省积极探索全域旅游发展，全面启动国家全域旅游示范区创建工作，成立了由省委分管领导任组长、省政府分管领导任副组长，相关省直主管部门为成员的甘肃省旅游产业发展领导小组，对全省全域旅游工作进行具体指导协调。

去年以来，根据甘肃省委省政府工作部署，甘肃省先后启动了黄河风情旅游区建设，召开沿黄四市州旅游联动工作会议，成立了沿黄四市州旅游合作联盟，建立了黄河风情旅游区旅游一体化工作协调机制。组织召开河西走廊户外旅游大会，进一步推动河西五市和陇东南五市区域旅游联动发展，加快打造华夏祖脉旅游圈及养生保健旅游创新区，启动创建中国河西走廊国际特色旅游目的地和科普旅游走廊，有力地促进了全省产业布局一体化、市场营销一体化、服务体系一体化建设发展。目前，敦煌市、甘南州、肃南县、武山县、兰州市城关区等5个市县入选国家旅游局公布的首批国家全域旅游示范区创建单位名单。

第二，在理念更新上升级，用现代理念引领全域旅游发展。甘肃省不仅围绕单个旅游景区做足文章，而是放眼于更广阔的板块，挖掘资源、整合要素、培育产业，初步形成了“旅游空间全区域、旅游产业全领域、旅游受众全民化”的发展格局。始终坚持把旅游业作为综合性的大产业来认识，将旅游业放在加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化的大格局中谋划，依托大景区和精品景区改革建设，力争走出一条旅产互动、旅城一体的全域旅游发展新路子。同时，抢抓国家丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区和生态安全屏障综合试验区建设的战略机遇，把保护生态环境作为甘肃旅游业发展的生命线，深入研究开发生态旅游产品，推动旅游业转型升级，努力把甘肃打造成为有影响力的国际国内生态旅游目的地。

第三，在业态培育上升级，推动旅游由观光式向体验式转变。为适应全域旅游发展新要求，甘肃省依托各地资源特色，瞄准目标和预期市场，在巩固发展传统大众旅游产品的同时，重点开拓休闲度假、体育健身、商务会展、生态旅游、自驾游等休闲度假产品；积极开发温泉、漂流、探险、养生等体验旅游项目；大力发展野外拓展、户外露营、山地运动等健身产品，不断创造出能够满足游客心理、情感、审美享受的旅游产品，形成了多元化、系列化、适应不同层次需求的旅游项目群。今年5月21日、5月28日，由甘肃省公航旅集团投资打造的康县长坝和永昌县北海子湿地2个自驾车房车露营的相继建成开营，拉开了甘肃省自驾车房车露营地建设的序幕。在即将举办的第六届敦煌行 丝绸之路国家旅游节会期间，全省各市州还将组织开展不同主题、不同形式、不同风格的各类体现式旅游活动。

第四，在发展格局上升级，形成众星拱月的品牌引领效应。“十三五”期间，甘肃省将按照世界水准、国际一流、国内领先的要求，突出抓好20个旅游大景区改革建设，重中选重、优中择优，推动资金、资源、人才、技术向重点地区、优势景区集中，带动开发一批生态环境优美、服务设施完善、综合效益突出的精品景区，力争到2020年，依托20个大景区改革建设，带动30个精品景区、50个特色景区联动发展，构建起“235”旅游景区体系，创建一批国家4A级、5A级旅游景区，打造一批具有国际国内影响力和竞争力的景区品牌，把一个个景点串成一条条线路、连成一片片区域，形成众星拱月、月照群星的格局。

第五，在营销方式上升级，构建全媒体时代的立体营销系统。近年来，甘肃省不断创新旅游宣传促销机制和方式，实施政府主导、企业联手、媒体跟进的“三位一体”营销策略，形成营销合力。其中，省级主管部门和市（州）各级政府主要负责“形象营销”，借力敦煌行 丝绸之路国际旅游节、兰洽会等国内外重大节会活动，通过投放品牌公益广告、举办旅游推介会、策划文化旅游活动等方式，提升甘肃旅游的美誉度和知名度。今年5月1日，甘肃旅游形象宣传片出现在号称“ 世界十字路口 ”的美国纽约时代广场最醒目的户外广告大屏幕上，这是甘肃作为丝绸之路上的黄金路段再一次走向了世界。媒体负责“内容营销”，加强旅游线路推广、旅游特色宣传，让大众熟知甘肃旅游资源和景区情况。企业负责“服务营销”，解决好如何来、怎样游、住哪里等问题。充分利用微博、微信、微电影、数字旅游、影视植入等新技术、新媒体，形成多渠道、高密度的叠加效应，实现营销网络的全覆盖。

第六，在服务质量上升级，增强甘肃旅游的美誉度和影响力。围绕旅游“食住行游娱购”六要素，甘肃省不断改善旅游交通、住宿、餐饮、卫生、通讯等方面条件，截至2015年底，嘉峪关、鸣沙山—月牙泉2个景区已实现高速公路连通。2016年，计划投资306亿元，实施景区连接道路1136公里，年内全省5A级景区全部实现高速公路连通，4A级景区一级一幅公路基本建成。加快旅游线路、旅游目的地和旅游景区游客服务中心、旅游厕所、停车场等公共服务设施和配套设施建设，使旅游者“食有特色、住有选择、行之方便、游之尽兴、娱之快乐、购之丰富”。同时，启动了“智慧旅游城市”和“智慧旅游景区”建设，推广数字管理与服务技术，实现车辆调度、自动引导、安全监控等功能，以科技化、信息化、个性化服务提升旅游产业的现代化水平。注重导游人员业务培训，通过实地带团、知识竞赛、技能大赛等方式，全面提升导游队伍的整体素质。在加强硬件建设的同时，甘肃省把软件服务的提升看作打造旅游发展升级版的重头戏，力争把“以人为本”的服务理念体现到旅游业发展的每一个方面、每一个环节、每一位从业人员。（张燕锋）

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