郭剑英曾指价格决策应科学透明

（原标题：郭剑英曾指价格决策应科学透明）

抛开贪腐问题，落马前的郭剑英曾多次就价格改革等问题发表自己的看法，更指出当前的价格改革已经进入啃硬骨头的深水区，他认为此时更应从价格决策的科学性和透明度上下力气。

下文为发改委网站曾刊发的郭剑英某次专访内容：

我觉得要保证政府价格决策的科学性和透明度，需要抓好3个方面的工作。

一是要有一个规范的、透明的定价规则，或者叫定价制度，什么样的价格用什么样的办法来管理，这个价格是如何形成的，要有一系列完善的制度，而且是公开透明的。就是用制度来管价、用规则来管价。我们的目标就是要定规则、当裁判，要把这个规则定好，而且这个规则一定是经过社会各方面广泛讨论之后形成的，价格如何运行、如何管理、如何调整就要依据这样的规则来做，这是我们保证价格决策科学透明的基础。

第二项工作实际上也是政府在管理价格中的一个基础，就是要对垄断行业的成本加强监审。对于垄断行业的价格管理首先必须进行成本的监管，在这方面，应该说我们相关的法律法规和队伍建设方面还有滞后的问题。

第三项工作就是要完善价格听证制度。这几年来，很多地方在调整涉及群众切身利益的公用事业、公益性服务价格的过程中都召开了听证会。但听证会制度还有许多需要完善的地方，特别是要改变大家感觉它是走形式的一种印象。在实践过程中，可能听证会给大家的一种错觉或者是感觉，就是“逢听必涨”，一涨价就开听证会，开完听证会就涨价。

其实，产生这样的印象，与我们宣传和介绍的情况不足也有关系。有很多听证会是降价的听证会，也有很多地方召开完听证会由于各方面反对声音比较大，暂时搁置了调价。但是大家更关注的可能是听完之后就上涨的情况。

在这方面，国家发改委现在也已经把完善价格听证制度纳入了重要的议事日程，可能要从几个方面来改进这项制度：一是要进一步规范遴选听证参加人的程序，让大家进一步知道参加听证会具备什么样的条件，用什么样的程序能够去参加；二是要进一步扩展能够参与听证会的参加人的范围，不仅要有广大的消费者、专家，包括我们的人大代表、政协委员等等，还可以包括新闻界的朋友；三是弄清为什么要开听证会。我认为，采取普通的听取意见的方式很难解决听取广大民众意见的问题，所以才需要召开听证会，让社会各界都能够对调价提出意见。但这种听证会又受场地或规模的限制，是不可能让大家都来的，即使我们遴选了听证会参加人来代表各个方面的一些意见，反映上来也毕竟受到一些局限。所以下一步我们也在想，在开听证会的同时，也要多利用现代化的通信手段广开言路，广纳民意，比如现在的微博、微信、QQ，当然还可以继续使用传统的电话、传真，甚至书信等形式，只要群众对这项工作有想法、有意见，我们都欢迎提出来；第四个关键是如何使群众真正对听证会满意。其核心是群众的意见能够真正体现在我们的价格决策过程中。