青岛打造“冬季旅游休闲季” 突破旅游淡季市场

（原标题：青岛打造“冬季旅游休闲季” 突破旅游淡季市场）

中国网6月16日讯 记者从青岛市旅游局获悉，为全面贯彻“以人民发展为中心”战略部署，积极落实国务院一系列促进投资消费具体要求，应对经济新常态将长期处于中高速增长，发挥旅游消费综合带动作用，青岛市旅游局，在成功举办两届“青岛旅游惠民月”基础上，创新思路、精心培育打造“青岛冬季旅游休闲季”。

据悉，近年来青岛市积极推广旅游休闲消费理念，规划建设了一批旅游休闲项目，创新开发了一批大众化、个性化、品质化休闲产品，不断推动休闲旅游发展，助力青岛旅游向休闲度假转变。

据了解，“青岛旅游休闲季”坚持“政府引导、企业主体运作、互利共赢、务求实效”的原则，整合青岛旅游资源，创新旅游产品和线路，加大宣传推介力度，激活冬季旅游市场，拉动淡季旅游消费，积极发挥旅游产业综合带动作用。依托青岛的滑雪、温泉、高尔夫、游艇、马术、帆船、酒吧、即墨老酒、室内乐园、室内水世界等丰富的冬季资源和产品，科学整合资源和产品，创新包装产品、打造精品线路，全力培育“青岛旅游休闲季”品牌。重点培育打造“青岛旅游惠民月”、“欢乐冬季青岛行——心动99之旅”、“青岛国际酒吧文化节”、“青岛国际温泉旅游节”、“世界休闲旅游高峰论坛（青岛）”。

精心策划，全力打造“欢乐冬季青岛行——心动99之旅”品牌。

联合山东航空、景区、酒店、携程等主要旅游企业，运用市场手段，通过“整合资源、规模发展、集体让利、抱团取暖”方式，主推冬季旅游产品和线路，突破旅游市场传统淡季。主旨突出“青岛旅游依然是春天”，让游客体验青岛冬天 “别样的美丽、别样的舒适、别样的性价比、别样的体验、别样的收获”。

（一） 政府主导、市场运作、企业主体、互利共赢，建立“心动99之旅联盟”。青岛传统旅游淡季期间（11月1日至下一年3月1日期间）特点是游客不多、交通运力足、空气质量好、酒店价位好、景区环境好等。利用青岛重点客源市场机票价格低、景区淡季价格（可以根据产品和市场需求调控降价）、酒店系列优惠（3星80-120元，四星级160到180元），旅游大巴价格优势明显等优势，通过引导山东航空、崂山景区、海底世界（极地）、青啤博物馆、小青岛（小鱼山、信号山）、部分星级酒店、旅游车队、部分诚信地接强的骨干旅行社组建“心动99之旅”旅游联盟，联盟实施“统一价格、统一服务、统一航空、统一景区、统一酒店、统一标准、统一模式”诚信合法经营，打造冬季旅游品牌。

（二） 积极创新整合冬季旅游产品、策划特色线路。整合商场、特色街、乡村、民俗、鲁菜美食、滑雪、温泉、修学、养心养生、博物馆、科技馆等资源，打造适应广大市民和游客年节休闲旅游需求的产品。推动星级饭店、星级餐馆、景区（点）、旅行社等企业，紧紧围绕心动99团队产品、心动节会、心动客房、心动餐饮娱乐、心动购物自由行等创意主题，落实好心动99之旅的199元疯狂购物游、299元经典休闲游、399元品位会奖游、499元温泉度假游、599元浓情结伴游、699元温馨家庭游等系列产品优惠措施。

争取用三年时间打造成与“惠民月”相当的冬季旅游品牌，政策资金扶持建议参考惠民月执行。

联合商务局积极培育打造 “青岛国际酒吧（咖啡吧）文化节”。

（一） 活动主题：体验、释放、交流、时尚、消费

（二） 活动目的：张扬酒吧个性，绽放酒吧异彩，展现城市精神，创造精彩生活。通过各项活动的开展，挖掘中西酒吧文化内涵，丰富岛城夜文化生活，培育酒吧文化市场、打造酒吧文化品牌，引导时尚消费，使酒吧文化节活动成为拉动冬季旅游，促进促进旅游消费经济增长，将其打造成青岛旅游的新亮点。

（三） 活动内容：酒吧文化节总体设计由开幕式、酒吧文化论坛，酒吧乐队、歌手，舞蹈大赛，花式、创新调酒大赛，酒吧文化摄影大赛，国际友人圣诞联谊会，最佳酒吧、特色酒吧评选，酒吧文化美食活动、闭幕式暨颁奖晚会等十大板块活动组成。

（四） 活动方式：政府引导、市场运作

坚持“政府引导、市场运作、谁参与谁收益、抱团取暖、同舟共济”原则。采取市场化运作方式，政府搭台、企业唱戏、自主营销、扩大宣传，弘扬酒吧文化、培育酒吧市场，打造旅游消费新品牌。

目前青岛酒吧行业已经形成一个独具魅力和发展潜力的时尚产业，政府应顺势引导、规范经营，积极主动创新策划版块活动，引领时尚消费，繁荣岛城冬季旅游文化生活。

联合即墨市积极打造并升级“青岛国际旅游温泉节”。

依托即墨丰富的温泉旅游资源，策划形式多样富有特色的活动，实行统一标准、统一服务、统一宣传、统一形象，形成合力普及温泉文化理念，引导健康旅游消费方式；充分发挥港中旅海泉湾品牌引领作用，提高温泉节的知名度和美誉度，走出山东、走向海内外，促进温泉旅游经济快速发展。市旅游局主办，负责策划审定总体方案，由即墨市以及港中旅海泉湾、即墨温泉企业等承办并组织实施。

引导、指导冬季旅游产品特色旅游节庆发展，丰富“青岛旅游休闲季”内涵。

密切联系企业、深入调研学习，充分发挥高尔夫、游艇、滑雪、博物馆、科技馆等冬季旅游产品企业，推动集思广益、市场带动、创新经营方式和思路，通过策划吸引游客和市民能力强，参与性强的活动、节庆、赛事，扩大旅游产品影响，引导健康的旅游消费方式，点燃冬季旅游市场。

联合世界休闲组织积极培育“世界（中国）休闲旅游高峰论坛”（中国休闲30人秘书处常设青岛）。

借助2015 世界休闲体育大会在青岛举办契机，发挥后休闲会效应，继续争取世界旅游组织、世界休闲组织、国家旅游局、中国旅游研究院、中国旅游协会、中国旅游报等不同层面支持与合作。通过一年、两年举办一届的高峰论坛（或者将“中国休闲30人”永久主办地落户青岛，设立秘书处），邀请世界以及中国著名的休闲、旅游、体育等方面专家参与，举办主题活动、专题论坛，发布最新休闲、旅游、体育资讯，揭晓年度最佳休闲城市、年度最佳休闲旅游目的地（国家、景区）、年度休闲旅游特出贡献人物、年度最佳休闲诚信文明企业等版块活动。借助论坛智力支持，扎实推进青岛休闲产业发展，加快推进青岛旅游向观光、休闲、度假并重转变。

论坛关注休闲热点、研讨休闲大势、引领休闲时尚、普及休闲理念、优化休闲环境、推动休闲均等化、提升休闲品质、推动休闲发展等方面贡献才智；探讨休闲旅游发展思路，研究休闲旅游发展的路径和方法，促进区域休闲旅游合作，为加快休闲旅游、休闲度假、休闲产业发展贡献才智。

培育“中国海洋旅游博览会”。

借助中国海洋旅游博览会，打造海洋旅游专业盛会，提升青岛旅游国际知名度和美誉度。

党的十八提出建设海洋强国，大力发展海洋旅游是国家战略需要，也是蓝色经济区建设和我市旅游业发展必然要求。国家旅游局及时提出“中国海洋旅游年”。海洋强国落实到旅游上就是要加强海洋旅游发展和培育，任何行业发展必须按照“产业”高度去重视，通过产业规划，装备制造才能去实现发展，海洋旅游发展也需要海洋装备制造业发展提供交通、餐饮、娱乐等保障。

1、 博览会由国土资源部（国家海洋局）、国家旅游局、山东省政府联合主办，山东省旅游局、青岛市政府承办。通过国家海洋局邀请海洋旅游装备制造业参加博览会、通过国家旅游局邀请周边国家旅游部门、协会、企业参加、省旅游局邀请各省区市组团参加，我局邀请省会城市、计划单市以及重点旅游城市、国际友好城市等参加博览会，展示海洋旅游产品和海洋旅游线路、海洋旅游装备。

2、 举办“中国海洋旅游论坛”。届时发布全国首个海洋宣言——“中国海洋旅游”（青岛）宣言，向全世界发出中国海洋旅游倡议和公约。

多措并举升级 “旅游惠民月”，提高影响力和美誉度。

（一） 加强宣传，营造浓郁氛围。宣传是推动惠民月深入开展的先导，全方位全覆盖宣传，才能把惠民月理念传播开来，把惠民月氛围营造起来，把惠民月市场培育起来。

1、 发挥媒体作用，加大惠民月宣传。制定惠民月年度宣传报道计划，坚持长流水、不断线，形成长效宣传机制。坚持传统媒体、新媒体宣传相结合，增强宣传广度。既要加强报纸、电视、广播等传统媒体宣传的基础上，又要充分利用网络、微博、微信、微电影等新媒体，广泛开展惠民月宣传动，普及惠民月常识和活动内容。坚持普及性报道、典型性报道相结合，增强宣传深度。在青岛电视台、半岛都市报、晚报、半岛网、文明网、新闻网等开设了惠民月专栏、窗口、链接，连续报道惠民月情况、惠民月用语、文明旅游常识等。

2、 发挥行业窗口作用，强化惠民月宣传。企业是惠民月宣传主力军，积极发动酒店、景区、旅行社等行业企业规范合法经营，倡导参与惠民月，自觉担当宣传大使。

一是景区要传播惠民月理念。注重改善景区软硬件，完善配套服务，为市民游览提供安全、文明、舒适、便利条件；加强惠民月宣传力度，增设惠民月提示牌，在出入口、显著位置设置惠民月提示牌（标语），展示惠民月公益广告，营造浓厚的惠民月氛围；二是旅行社要充分挖掘市场潜力。积极探包装惠民月产品，编排精品线路，加大惠民月的对内对外的宣传，提高吸引力和影响力；三是酒店要强化服务并加大宣传。研究制定有市场竞争力房价的同时，加强酒店管理，提高服务质量，利用酒店内外的电子屏幕、户外宣传资源等，大力宣传惠民月，引导市民积极参与旅游惠民月。

3、 发挥旅游志愿者优势，扩大惠民月宣传。结合文明旅游工作在城区中心、旅游集散中心、游客咨询中心、公园、广场等旅游重点单元人流密集处设置咨询台，开展有针对性的惠民月宣传与咨询。

（二） 创新活动,传播“旅游惠民月”基本理念。开展丰富多彩的惠民月活动，通过不同形式，把惠民月理念传播出去，把旅游实惠普惠全体市民，把政府关心关爱全面惠及特殊人群。主动在城乡互动游、青平快线惠民游、爱心旅游巴士、旅游服务进社区、主题活动等基础上，加大创意策划力度，加大接地气工作力度，争取工作取得更大成效。

（三） 精耕基层，夯实“旅游惠民月”群众基础。基层是惠民月开花结果的土地，只有深入基层、植根基层，惠民月工作才能落到实处，才能生根发芽，才能硕果果实。

做实做细 “惠民月进社区”。组织引导旅游企业到街道、社区，加强宣传展示惠民月公约、文明旅游等，培育旅游社区旗舰店，以其为阵地扩大惠民月在社区影响力和知名度。

做精做优“城乡互动游”。组织景区（包括滑雪、温泉等）、旅行社、乡村旅游、农家宴、渔家宴、特色采摘等旅游元素，包装有吸引力、有价格优势、有市场的城乡互动游线路，做出深受市民和居民欢迎的旅游精品互动线路。

精心组织“出境文明旅游进社区”。针对出境旅游“把六关”以及注意事项，护照办理、旅游目的地风俗文化等开展宣传引导、解答咨询。

创新举办“旅游进社区——惠民旅游产品、线路大推荐”、“文明行为、不文明行为展示宣传活动”、“文明提个醒”等活动。

（四） 树立典型，打造“旅游惠民月”民生品牌。品牌是旗帜、是标杆、是号召力。积极动员市民、游客、旅游企业、旅游从业人员总结惠民月经验，树立典型事件和人物，引导示范，提高效果。通过“旅游惠民月”品牌培育，积极开发适合惠民游的产品和线路，积极打造子品牌，如“旅游进社区”、“城乡互动游”、“旅游爱心巴士”、“青平快线惠民游”“特殊群体惠民游”等。

“青岛旅游休闲季” 品牌的培育和成功打造，将在青岛旅游发展史留下浓墨重彩的一笔，加快丰富冬季旅游产品，激活冬季旅游市场，破题淡季旅游难题，主动引领新常态旅游经济发展，助力旅游消费迈向新台阶。（郇志杰）

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