陈雷调研指导太湖防总防汛抗洪工作

本站讯 在太湖发生2016年第1号洪水、面临高水位迎梅的关键时刻，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷6月7日深入太湖防总，亲切看望慰问奋战在防汛一线的太湖局干部职工并主持召开会议，听取太湖防总防汛抗洪工作汇报，研究部署进一步加强太湖流域防汛抗洪工作。陈雷强调，要立足于防大汛、抢大险、救大灾，从最不利情况着手，向最好方向努力，全力以赴夺取今年太湖流域防汛抗旱防台风工作的全面胜利，为实现“十三五”良好开局提供有力保障。

会前，陈雷一行来到太湖局防汛调度中心和防汛值班室，深入了解太湖流域水情、雨情、汛情、工情以及气象水文预测情况，通过视频系统察看太湖流域主要站点流量水位以及太浦闸、望亭水利枢纽、常熟水利枢纽等骨干工程调度情况，详细询问近期太湖进出湖流量、水位变化以及潮位变化对排水的影响，要求深入分析洪水风险，完善应急预案体系，强化防汛精细调度，考虑太湖洪水量级、水位变化的不同情况，细化常规洪水和超标准洪水的应对措施，确保打赢打好今年防汛抗洪防台风这场硬仗。

陈雷指出，受超强厄尔尼诺事件影响，太湖流域去年冬季发生历史罕见汛情，今年降雨持续偏多，太湖水位明显偏高，高水位迎梅形势极为不利。面对严峻的防汛形势，太湖防总提前作出周密部署，扎实开展防汛检查，细化预案方案和防御超标准洪水调度措施，加大监测预报、分析研判和应急值守力度，多次派出工作组协助地方开展防汛抗洪工作，及时启动防汛Ⅳ级应急响应，各项防御工作有力有序，防汛抗洪工作取得明显的阶段性成效。特别是针对4月下旬太湖及河网水位涨至历史同期最高的严峻形势，太湖防总加强太浦闸、望亭水利枢纽、常熟水利枢纽等骨干工程的调度，加大下泄流量，超常规启用常熟水利枢纽泵站全力排水，江苏、浙江、上海三省市顾全大局、团结协作，有效降低了太湖及河网水位。他代表国家防总、水利部，向长期奋战在流域防汛抗旱减灾一线的太湖局广大干部职工，表示衷心的感谢和诚挚的问候。

陈雷指出，太湖流域是我国经济最发达、人口最集中、财富最密集、商贸最活跃的区域，也是洪涝、台风、山洪和干旱等灾害多发频发地区。近年来，太湖流域防洪能力虽然有了明显提高，但仍然存在不少突出问题。太湖防总和太湖局要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理和张高丽、汪洋副总理等中央领导重要批示精神，按照国家防总第一次全体会议及专题会议的要求和部署，牢固树立底线思维，进一步强化各项防范措施，全力做好防汛抗旱防台风工作，为维护太湖流域社会稳定、保持经济持续健康发展提供更加坚实的防灾减灾安全保障。

陈雷强调，太湖局要把做好太湖流域防汛抗洪工作作为当前重中之重、急中之急、紧中之紧的一项重要任务，切实抓实抓好。一要着力做好大洪水应对准备。督促流域各地着力落实防汛责任制，尤其要强化村镇组织、工矿企业、城市社区、部门行业的责任制落实。充分考虑流域当前水情汛情以及未来可能发生的强降雨过程，进一步修订完善防御流域性大洪水预案。加强对1999年等太湖流域特大洪水的分析研究，总结经验，为今年的防洪调度提供借鉴。二要精心做好监测和预报预警。密切监视雨情、水情、汛情的发展变化，对降雨强度、影响区域及水情趋势进行科学研判。及时向社会发布强降雨及防汛避险减灾等预警信息，提高公众自救互救能力。三要科学调度流域防洪工程。继续加强太浦闸、望亭水利枢纽及常熟水利枢纽等骨干工程的调度。统筹考虑流域防洪与区域排涝，协调江苏、浙江两省加强沿长江北排和沿杭州湾南排工程的调度，加大排水力度，千方百计降低太湖及周边河网水位。及时督促地方加强对长时间偎水堤段、险工险段、薄弱地段的巡查防守，发现险情及时进行抢护。四要突出抓好水库安全度汛。切实加强水库调度监督管理，强化汛期巡查值守，严格执行水库调度运用计划，完善度汛预案，备足抢险物料，落实度汛安保措施。对其他各类在建涉水工程，也要加强督促检查，制订安全度汛方案，落实防范措施，确保安全度汛。五要强化山洪地质灾害防范。充分发挥已建山洪灾害防御体系的重要作用，完善预案体系，细化避险方案，强化基层组织，突出加强对“山边、水边、路边”等民居、旅店和工矿企业的检查和指导，严格落实责任人员、应急预案和避险措施，着力保障人民群众生命安全。六要抓好城市防洪排涝工作。指导地方强化部门协调和会商，统筹考虑城市外洪防御和内涝治理，加快防洪工程、排水管网和排涝泵站薄弱环节建设。指导地方继续修订完善城市防洪排涝预案，加强防洪抢险队伍建设，配备应急抢险设备和器材，努力提高城市防洪排涝应急处置能力。七要提前落实台风防御措施。加强台风预测预报预警，督促地方做好人员转移避险、船只回港避风，特别要加强对重要基础设施和重点企业的排查，重点落实好沿海核电、石油化工、无动力船舶等的防风避险措施，及时消除安全隐患。指导地方加快以海堤达标建设为主的防台风工程体系建设，完善基层防汛防台风指挥体系，健全防汛防台风联动机制。八要充分发挥太湖防总重要作用。进一步发挥流域防总的综合协调、指挥决策作用，综合考虑上下游、左右岸、省市间、洪与涝的关系，统筹防汛、抗旱、水环境等各项工作。加强与解放军、武警部队的沟通联系，军地联动、军民联防，共同做好太湖流域防汛抗洪工作。

陈雷强调，今年气候极为反常，不排除旱涝并存、涝旱急转情况。要坚持防汛抗旱两手抓，完善抗旱预案和城镇应急供水方案，未雨绸缪做好抗旱准备。同时，要密切关注流域供水形势、水质状况、蓝藻态势等，确保太湖流域重要水源地供水安全。

会上，太湖防总汇报了太湖流域防汛抗洪情况和下一步举措。国家防办、水利部有关司局负责同志参加会议。