成都“黑飞”无人机逼停55个航班 警方正全力侦查

（原标题：成都“黑飞”无人机逼停55个航班 警方正全力侦查）

5月28日傍晚，民航西南空管局塔台，雷达发现距成都双流国际机场东跑道十几公里外的龙泉柏阖寺上空，有无人机在活动。因为事发在航班起降空域，东跑道被迫停航关闭达1小时20分钟，这直接导致55个进出港航班延误，严重扰乱了机场飞行秩序。

谁驾驶的无人机，为何出现在起降空域，目的又是什么?这一连串的问题有待警方进一步调查。29日，华西都市报记者从机场、龙泉公安等多方面获悉，此事已引起了公安部、民航局等相关部门的高度关注，要求地方彻查。

事实上，无人机惹事在成都已经不是第一次了。但阻碍航班，这在成都机场还是首次。无人机方兴未艾，目前成都的相关状况如何?就此，华西都市报记者展开了初步调查。

潜藏的风险

事实上，无人机惹事在成都已经不是第一次了。但阻碍航班，这在成都机场还是首次。前不久，成都中心商业街太古里上空正在航拍的无人机突然坠落，幸亏落在了一旁的大慈寺内的空地，未造成人员受伤。

事发

无人机“逼停”55个航班

28日晚6点许，民航西南空管局塔台雷达监测到双流国际机场东跑道空域，约在龙泉区柏阖寺的上空，突然出现一架无人机在活动，其飞行高度和航班飞行高度一致。机场随即上报给相关部门。

为了安全起见，当天机场方面关闭东跑道长达1小时20分钟，导致55个航班无法正常进出港。

29日，机场方面工作人员告诉华西都市报记者，28日晚上6点多，龙泉公安突然接到指挥中心指令，说有人在柏阖寺驾驶无人机，请立即前往事发地。当地派出所民警随即赶往现场，通过技术手段，并未发现无人机以及可疑人员。19点40分许，航班才得以正常起降。

释疑

为何十多公里外影响这么大？

有网友提出疑问，双流机场与监测地点直线距离至少10多公里，而且两地之间还有双流区华阳街道等区域，为何无人机还会对飞机起降造成影响?

机场方面相关负责人解释称，塔台雷达可以监测到400公里外的飞机飞行情况，柏阖寺上空属于空域范围，是东航道起降的必经区域，经过此处时飞机的飞行高度并不高，因此一旦受到干扰，雷达就能敏感检测到。

该负责人说，飞机在飞行过程中，一旦受到无人机干扰或相撞，其后果不堪设想。

29日，龙泉警方、机场等多方面向记者表示，此事引起了公安部、中国民航局的高度重视，要求将事情的来龙去脉调查清楚。目前，警方正在全力侦查中。

另案

航拍太古里坠机大慈寺

“这是成都机场首次出现无人机阻碍飞机飞行的事件。”机场方面表示。

事实上，无人机惹事在成都并非第一次。作为新开发的中心商业街，太古里因其独特的建筑风格，成为了摄影发烧友的热门之选，尤其是航拍太古里。然而，太古里因为人流大，从安全角度考虑，并不适合航拍，因此“偷拍”时有发生。

不久前，一位资深摄友驾驶一辆无人机在太古里航拍。但无人机飞行了几分钟后，信号受到干扰，突然失去控制，直接从100多米的高空坠落下来。幸而落在了一旁的大慈寺空地处，未造成人员受伤。

“要是坠落在太古里步行街上，这么多行人，后果不堪设想!”据现场目击者介绍，无人机失控后，机主十分恐慌，好在虚惊一场。

尴尬的现状

随着技术的逐渐成熟和需求增长，从2014年开始，无人机出现了井喷式发展，保守估计，目前全国至少有超过10万架无人机，与之不匹配的是，仅有2000人拥有“驾照”，多数驾驶员仍处于“黑飞”的状态。

无人机“井喷”同时“黑飞”层出不穷

关于无人机的管理规定，早在2013年，民航局曾颁布了一份文件，根据规定，重量小于等于7公斤的微型无人机，飞行范围在目视距离半径500米内、相对高度低于120米范围内不需要驾照。

随着民用无人机技术的成熟，无人机被广泛应用于农林作物药物喷洒、电力线路巡视、地震灾情评估、航拍航测、海陆资源勘探、物流、广告以及媒体等领域。为此，中国民用航空局2014年又出台相关规定，要求由中国航空器拥有者及驾驶员协会(以下简称“AOPA”)按规定负责无人机驾驶员的资质管理。

根据这一规定，只要无人机起飞重量大于7公斤或飞行高度120米以上或飞行距离500米以上，操作员就必须持有经AOPA考试后核发的驾照，并且要在飞行前将飞行计划上报当地空管部门，事先申请飞行空域。

事实上，随着无人机的成本和操作门槛越来越低，未经申请就超标飞行的“黑飞”现象层出不穷。据保守估计，全国至少有10万架无人机。而数据显示，截至2015年12月，全国获取“驾照”的无人机驾驶员仅约2000人。

培训学费1万5个体考证的愿望不高

谢飞(化名)是某知名无人机品牌西南地区的总代理商。他介绍，考取无人机驾驶证目前主要依托于一些代理公司承办的“驾校”，目前全国此类培训机构不过40家左右，四川大概有四五家。

谢飞所在的代理公司开设的培训机构地点在重庆。所谓无人机驾校，其实与普通的汽车驾校差不多，有专门的飞行训练场，有专门的教材和专业的教练，采取封闭训练，15天左右完成培训就可以参加考试，考试通过后即可拿到“AOPA”颁发的“驾驶证”，培训费用大概在1万5千元左右。

“学员基本都是一些有需求的单位和企业，比如工程院、广告公司等。”谢飞坦诚，因费用问题，个人考证的还是比较少。

“费用太贵了，谁愿意去学去考?”一位资深飞友告诉华西都市报记者，一方面考证的费用太高，另一方面，目前国内无人机详细的管制办法尚未出台。虽然国家安全部门颁布过一些涉及无人机的法律法规，但这些规定仅限于使用范围的界定上，而机型、飞行高度等方面，都没有一个特别明确的界定。“多数人都是一种观望的状态，以后规范起来了，可能还是会去考证的。”(吕俊明 华西都市报记者 李秀江）

业内说法

无人机应远离航道、高楼、人口密集区域

目前市场上的航拍无人机价格并不贵，与普通的数码相机几乎相当，比如某知名品牌的航拍无人机精灵系列，价格在8千元至1.5万元之间。物美价廉，加上需求量大，所以无人机很受欢迎。

一边是井喷式发展，一边是大量没有经过任何培训的驾驶员，安全问题因之凸显。

资深飞友朱先生介绍，一般而言，无人机0.1秒会转10下，转起来的碳纤维桨理论上比刀子还锋利，手伸进去，就像是来回剁碎肉一样。市民在购买航拍无人机时，商家一般会根据买家的熟练程度设置飞行的高度，生手一般设置高度为200米以内，到了一定时间后，可以通过升级，无人机的飞行高度可达到500米。“你别看只有500米，几斤重的无人机，因操作不当坠机的危险性不容小觑。”

朱先生分析，一般而言，无人机坠机有几个可能。一是信号干扰，无人机失控，在一些繁华地带或者楼宇比较多的区域，无人机的信号很容易被干扰;二是无人机电量不足，导致坠落。一节电池大概能维持飞行的时间只有20分钟左右，技术不过关的驾驶员往往飞机还没降落电池已经不足了，导致发生事故。朱先生介绍，驾驶无人机时，应远离机场航道，高楼以及人流密集场所。

为了让飞友驾驶更加安全，有些无人机还专门设置了限飞区域。某品牌无人机代理商谢先生介绍，他们公司生产的无人机就有这个功能，比如在飞机场，距离航道两公里以内是飞不起来的，在8公里以内，飞行高度最高只能在120米以内。