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王毅在二十国集团杭州峰会中外媒体吹风会上的讲话

2016-05-26 15:46:00 来源: 外交部网站 举报
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(原标题:王毅在二十国集团杭州峰会中外媒体吹风会上的讲话)

(2016年5月26日上午10:30,外交部蓝厅)

各位来宾,各位记者朋友:

大家上午好!

今天是5月26日,明天是二十国集团(G20)杭州峰会倒计时100天。可以说,杭州峰会的脚步声已经越来越近。9月4日至5日,习近平主席将与G20成员、嘉宾国领导人及国际组织负责人齐聚杭州,共商世界经济合作大计,共襄全球发展盛举。全球目光将聚焦G20,聚焦中国,聚焦杭州。

G20是公认的全球经济治理主要平台,有一组数字很说明问题:G20人口占全球2/3,国土面积占全球60%,国内生产总值占全球85%,贸易额占全球80%。可以说,G20成员经济状况的好坏,直接影响世界经济的晴雨。G20成员的合作,直接决定国际经济合作的方向。

G20不同于以往的合作机制。在这里,发达国家和发展中国家作为平等伙伴同坐在一张桌子上,大家就国际经济事务平等协商、平等决策,反映了世界经济格局的重大变化,符合时代发展的潮流,是历史的进步。

G20打破了“与邻为壑”的旧逻辑,面对国际金融危机,联手采取货币财政政策,推动国际金融机构改革,把世界经济从悬崖边缘拉了回来。这种同舟共济的伙伴精神是G20最宝贵的财富。

G20峰会迄今已举行过十次。今年,主席国的接力棒传到了中国手中。

当前,世界经济正处于重要的转换期,既有机遇,更有挑战。一是单纯依靠财政货币政策刺激经济的老路越走越窄,效果不断递减。二是主要经济体政策明显分化,难以形成合力。三是贸易投资保护主义抬头,构建开放型经济任重道远。四是世界经济虽然有所复苏,但增长依然疲弱,下行压力挥之不去。

在这样一个关键时刻,国际社会对今年的G20充满期待,对杭州峰会取得成果,让世界经济重焕生机充满期待。作为主席国,我们深感重任在肩。

我们希望通过主办杭州峰会,聚焦世界经济面临的核心挑战和突出问题,与各方一道,寻找共同方案,贡献中国智慧。治标以求眼下稳增长,治本以谋长远添动力,推动G20从危机应对机制向长效治理机制转型,引领世界经济增长和国际经济合作方向。

去年安塔利亚峰会上,习近平主席介绍了杭州峰会的主题、重点议题和中方办会总体设想。去年12月1日,中国接任G20主席国当天,习主席专门发表致辞,全面阐述中国办会的思路和考虑。中方把“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”作为峰会主题,并在议题上设置了“创新增长方式”、“更高效全球经济金融治理”、“强劲的国际贸易和投资”、“包容和联动式发展”四大板块。中方设置的主题议题得到各成员高度认同与支持。大家普遍认为,中方设想体现了长期性和战略性,也展现了宽广视野和雄心水平。

G20活动纵贯全年,杭州峰会集其大成。全年将在中国20个城市举办各类会议66场。其中部级会议就达23场,包括5场G20专业部长会议,5场G20协调人会议,4场G20财长和央行行长会议,4场G20财政和央行副手会议以及6场大型配套活动。G20各类工作组会议43场。参与和涉及的人数将达数万人次。这些会议是在不同领域、从不同角度,为杭州峰会作准备,并推动将各方共识转化为行动。

自接任主席国到今天,我们已举办了2次协调人会议、2次财长和央行行长会议。发展、贸易和投资、就业、能源、基础设施等各领域工作组也已举行多轮会议。沉寂多年的国际金融架构工作组成功重启。新成立的创新、新工业革命和数字经济三个专题工作组已开展工作。可以说,G20中国年已经过半,进展显著。中方设定的峰会主题和重点议题得到各方广泛支持。峰会成果的架构、板块已基本成型。主要活动安排全部敲定,场馆建设等落实良好。我想在这里告诉大家的是,中国已经做好准备,杭州已经做好准备,期待着各国贵宾的到来。

接下来的100天,峰会筹备将进入冲刺阶段。我们将在6月、9月初再举行2次协调人会议,在7月举行财长和央行行长会。从6月开始,农业、能源、就业、贸易等4场G20专业部长会将密集召开。工商峰会、劳动会议、智库会议、青年会议、妇女会议、民间社会会议等大型配套活动也将陆续举行。所有这些会议对于扩大共识、固化成果都具有重要意义,都将指向一个共同终点,那就是9月4日至5日在杭州举行的G20领导人第十一次峰会。

大家可能关心杭州峰会究竟会取得什么样的成果,对世界经济带来什么样的影响?中方在办会过程中,始终坚持问题导向。针对各国政策出现的分化,我们将推动加大宏观政策协调力度,避免负面外溢效应。针对新旧动力转换青黄不接,我们将推动从创新和改革中挖掘新动力,实现强劲、可持续和平衡增长。针对世界经济中的风险和不确定因素,我们将推动完善全球经济治理,维护国际金融稳定。针对贸易投资低迷和保护主义抬头,我们将推动重振两大引擎,构建开放型世界经济。针对发展鸿沟仍未消除,我们将推动G20率先行动,引领全球可持续发展合作。

为了实现上述目标,我们正在同各方一道,力争打造十大成果。

一是制定创新增长蓝图。中方将“创新增长方式”确定为今年峰会重点议题,这是G20首次聚焦全球增长的中长期动力。我们高兴地看到,这一主张已得到越来越多成员的认同。在本月中旬举行的创新、新工业革命、数字经济专题工作组会议上,各成员已就制定G20创新增长蓝图达成原则共识。这份蓝图不仅将为世界经济增长找到新的强劲动力,还将在创新、新工业革命、数字经济等各领域制定一系列具体行动计划。我们将努力做到有理念、有行动、有机制,共同为全球增长开辟新路径。

二是制定落实2030年可持续发展议程行动计划。作为最大的发展中国家,中国认为G20应当更加重视发展问题,加大对发展问题的投入。今年我们致力于两个“第一次”:第一次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置。第一次围绕落实2030年可持续发展议程制定行动计划。我们期待通过集体和国别行动,为联合国可持续发展议程提供强有力支持。我们还邀请了更多发展中国家与会,使杭州峰会成为发展中国家代表性最强的一次。我们希望向国际社会传递这样的信号:G20不仅属于20国,还属于全世界;关注的不仅是自身福祉,更是全人类的共同发展。

三是制定结构性改革优先领域、指导原则和指标体系。各方已就G20结构性改革的九大优先领域达成共识,正在进一步制定指导原则,建立一整套衡量改革进展和成效的指标体系。这在G20历史上也是第一次,体现了标本兼治促增长的思路。在继续运用好财政、货币政策,应对好当前挑战的同时,通过结构性改革提高世界经济中长期增长潜力。

四是制定全球贸易增长战略。贸易是世界经济的血液,对构建开放型世界经济意义重大。国际贸易增速已连续多年低于世界经济增长。中方今年推动将贸易投资摆上G20议程,并为此打造了G20贸易部长会和贸易投资工作组等机制化平台。全球贸易增长战略旨在通过协调贸易投资政策,采取便利化措施降低贸易成本,增加贸易融资等举措,扭转贸易增长下滑的趋势。

五是制定全球投资政策指导原则。目前,国际投资领域被3200多个双边协定所分割,不利于开展跨境投资合作。中方今年推动G20制定全球投资指导原则,这将是全球首个多边投资规则框架,具有开创性。多边投资规则的制定不会一蹴而就,但开启这个进程本身,就具有重要意义。

六是深化国际金融架构改革。自接任主席国以来,人民币加入特别提款权货币篮子,国际货币体系改革取得重要进展。国际货币基金组织落实了延迟多年的改革方案。在此基础上,我们推动国际货币基金组织尽快完成第15次份额总检查,进一步加强全球金融安全网,维护国际金融稳定。

七是创立三位一体的反腐败合作。我们将推动G20制定追逃追赃高级别原则,设立追逃追赃研究中心,制定反腐败2017-2018年行动计划。构建原则、机制、行动三位一体的反腐败格局,让腐败分子在G20国家无处藏身,无所遁形。

八是发起支持非洲和最不发达国家工业化合作倡议。非洲和最不发达国家急需加快工业化进程,提高自主发展能力。中方今年将推动G20成员开展合作,通过能力建设、增加投资、改善基础设施等举措,帮助这些国家加速工业化发展,实现减贫和可持续发展目标。

九是制定创业行动计划。中国正在大力推进“大众创业、万众创新”。中方今年推动制定这一行动计划,将为世界经济增长和就业增长提供强劲动力,为各国交流创业实践与经验搭建重要平台。行动计划提出了一系列政策建议和具体实施方式,为各国制定政策提供参考。

十是推动气候变化《巴黎协定》尽早生效。在中方倡导和各方支持下,今年4月的协调人会议发表了G20历史上第一份关于气变问题的主席声明,各方承诺于4月22日或之后尽早签署《巴黎协定》,并尽早完成国内审批程序。联合国秘书长潘基文专门发表声明,对此表示赞赏和欢迎。目前,绝大多数G20成员国和嘉宾国都已签署《巴黎协定》。我们将推动各方加快完成批准手续,促使《协定》早日生效,协调各方采取积极行动,为国际气变合作贡献力量。

此外,在今年2月举行的首次G20财长和央行行长会议上,各方承诺共同采取财政、货币和结构性改革等政策工具组合,避免竞争性货币贬值,加强汇率政策磋商。这发出了近年来G20加强宏观经济政策协调的最强音,向市场传递了一致和积极的信号,发挥了稳定预期、提振信心的作用,得到国际经济界、舆论界高度评价。我们期待杭州峰会能够巩固和扩大这一成果,合力为世界经济构筑牢固防线。

我们今年还推动G20在绿色金融、普惠金融、投资和基础设施、能源可及性、可再生能源、能效、粮食安全等领域制定行动计划或合作倡议,共同促进国际经济合作,加强全球经济治理。

除了上述成果,杭州峰会值得期待的,还有两大看点:

一是丰富多彩的特色活动。G20峰会是新兴机制,中国则是文明古国,两者相汇交融,将激荡出人类发展进步的强劲和声,在G20历史上留下辉煌篇章。我们安排迄今规模最大的工商峰会(B20)与领导人峰会背靠背举行,共商世界经济增长大计。届时习近平主席将出席并发表主旨演讲。G20峰会前,将举行金砖国家领导人非正式会晤。G20峰会将于4日下午开幕,5日下午结束。习主席将主持会议。会后,习主席还将举行中外记者会,介绍峰会成果。此外,我们还为各国领导人和与会代表准备了富有中国特色的文化活动。我相信,八方来宾届时将充分感受中华文明的博大精深,体会改革开放的勃勃生机,浸染江南文化的独特韵味,领略杭州人民的热情好客,留下难忘回忆。

二是开放包容的办会风格。办好G20,要海纳百川,汇聚众智。中方始终重视各方意见,尊重不同声音。中方同G20成员、嘉宾国、国际组织保持着密切交流互动,相互了解不断加深,合作共识不断增加。中方还将通过主办G20工商峰会、妇女会议、劳动会议、民间社会会议、青年会议和智库会议等六场大型配套活动,广泛听取社会各界声音,打造最广泛共识。

中方主动积极地走出去,全方位、多层次地开展G20外围对话。我们走进联合国大会,走进非盟总部,走进77国集团,走进最不发达国家、内陆国和小岛国,向世界各国,以及所有关心G20的人们介绍杭州峰会筹备情况,倾听各方利益诉求。我们的对话活动覆盖了几乎所有联合国成员,特别是其中的130多个发展中国家。下阶段,我们还将结合夏季达沃斯论坛等场合,继续广泛听取各方意见。

各位朋友,

中国人常说“行百里者半九十”,最后的筹备工作最为关键重要,更需严谨务实。中国还有一句话叫“众人拾柴火焰高”,峰会的成功离不开各方的大力支持与配合。我们将继续秉持开放、包容、透明的风格,同各方加强沟通协调,确保峰会取得圆满成功,实现G20成员的共赢,推动世界经济向着强劲、可持续、平衡增长目标迈出新的步伐。我们对此充满信心。

杭州峰会的画卷正徐徐展开,让我们相约九月,共同期待!

netease 本文来源:外交部网站 责任编辑:王晓易_NE0011
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