深圳海关创新监管力促文化产业“走出去”

（原标题：深圳海关创新监管力促文化产业“走出去”）

海外参展商突破1.9万名，比上届增长近4成，近日深圳举办的第十二届中国国际文化产业博览交易会国际化程度越来越高。

深圳海关以高效服务文博会为契机，发挥自贸区新举措、加工贸易信息化等创新优势，并积极开展知识产权保护，大力支持深圳文化产业发展，促进文化新业态“走出去”，成为外贸新的增长点。据统计，今年一季度，深圳市文化产品出口额达175亿元人民币。

高效通关助力海外参展商

作为“中国文化产业第一展”，文博会是众多海外买家和参展商了解中国文化并寻找中意的产品和合作伙伴的重要窗口和平台。尤其是初次参加文博会的国外展商，不太熟悉展品暂时进出境的业务流程，也不清楚产品出口的途径和手续。为此，深圳海关创新监管模式和转变监管方式，从展会筹备初期就开始为展商提供“一站式、点对点”服务，并进驻展会现场解决展商疑难问题。同时，把申报业务搬到网上，业务办理时间减少了一半。深圳海关还设立了文博会专门的海关绿色通道，手续更加简便。这些吸引了海外更多的展商过来参展，深圳文博会国际化程度进一步提升。

开展前一个月，深圳海关在各口岸旅检现场开辟专用申报通道，供文博会境外展商及采购商优检通关，在通关环节为展商的入场、撤场工作提供全方位服务，将暂时进出境货物从口岸直接转关到会展中心现场办理报验手续。展会期间，该关为参展方提供了备案、申报、转关、查验和征税的“一站式”以及“点对点”的贴身服务，并特别安排展览品监管科在深圳会展中心现场驻点，坚持提供“5+2”预约式个性化通关服务，实现了七天24小时预约通关。同时专门设立了海关业务咨询窗口，为企业提供货物进出境、物流监管等方面的业务咨询，同时海关还针对知识产权海关备案、侵权案件取证、自主知识产权产品境外保护等内容提供法律咨询。

重点扶持文化出口龙头企业

对文化出口“龙头”企业的扶持，也是深圳海关积极推动深圳文化建设的重要举措。对国家部委联合认定的国家文化出口重点企业，深圳海关派专人进行深入调研，一对一地了解企业发展上的需求，有侧重地为这些企业量身定制了服务措施，力争通过对“龙头型”文化企业的培育，带动地区文化产业的健康快速发展。同时，在文化出口企业较为集中的地区，深圳海关多次召开专场政策宣讲会，引导企业不断扩大文化产品的生产规模、提升产品的附加价值，并在进出口业务办理上指派专人跟办优惠政策，保障文化产品顺利出口。

另外，深圳海关对从深圳口岸进出境的国内外文化交流团体提供优质便捷通关服务，针对演出器材、道具等品类繁多的特点，开辟专门“绿色通道”，促进对外文化交流。深圳海关针对“动漫产业”、“科普影视”、“外资研发中心”等项目积极落实减免税优惠政策，对深圳市多家可享受减免税优惠的企业开展政策宣讲，帮助企业正确解读、运用政策，并专人专岗负责与企业进行联系沟通及办理审批办理，及时收集、解决企业办理过程中遇到的问题，着力培育文化产业集群。

黄金珠宝产业集聚基地水贝、田贝在近几届文博会上熠熠生辉，是深圳地区文化产业集群的优秀代表。据深圳市黄金珠宝首饰行业协会会长介绍，深圳海关在促进深圳市黄金珠宝产业集群发展方面提供了很多帮助，在珠宝首饰集聚区组织多次进出口法规宣讲，并以片区为单位推动珠宝首饰企业转型升级，推动打造了深圳市钻石毛坯交易中心有限公司保税仓库，为产业发展提供了良好平台。近年来，深圳珠宝企业在水贝、田贝片区的集聚度不断提升，使得产业集群内部的流通成本下降，对外整体影响力进一步扩大。

加大知识产权保护

近年来，深圳海关加大对深圳文化产业知识产权保护的关注力度，积极走访深圳市文化产业进出口行业协会和深圳市设计联合会，了解深圳本土文化产业发展现状。同时，深圳海关还到同洲电子、通产丽星、嘉兰图、浪尖等数家拥有自主知识产权产品的代表性企业进行实地调研，深入了解企业经营、自主知识产权等相关情况，并组织海关业务专家针对国内参展厂商的知识产权保护意识不强、自主知识产权产品屡被侵权等现象，开展“知识产权海关保护宣讲会”，提供相关法律咨询服务。

深圳海关利用“4.26知识产权保护周”，设立知识产权案件信息一览表，结合重点渠道、航线、企业等因素，加大对文化产品侵权商品的监控和查处力度。主动介入自主品牌在海外市场被侵权案件，利用中欧海关知识产权合作等信息交换机制，为“走出去”企业提供国际诉讼法律咨询和证据支持，增强企业知识产权海外维权能力。此外，建立了关区持有自主知识产权品牌的企业信息库，协同地方知识产权主管部门及相关行业协会开展知识产权保护关企座谈会、专题授课，提升企业权利备案和维权意识。（张佳欢、朱本卓/文）