保本基金制度性缺失急需弥补

（原标题：保本基金制度性缺失急需弥补）

今年以来曾不断热销的保本基金，“好日子”似乎即将走到头了。上周五，证监会新闻发言人表示，已经注意到目前已发行保本基金产品均采用连带责任担保方式，且多数规定了担保方拥有无条件追索权条款，这样的安排潜在风险不容忽视，未来监管部门将尽快弥补制度性缺失。

保本基金规模越做越大

去年下半年以来，由于股市大幅震荡，各大基金开始将精力转移到保本基金的布局上，保本基金的发行规模也越做越大。但是，近期有关监管层收紧保本基金申报的传闻持续发酵。有传闻称，随着保本基金规模扩大，保本额度出现上限。基金公司与担保方之间存在隐性兜底协议，造成保本基金产品的风险集聚。

尽管有多家基金公司人士表示，目前并没有接到上级部门有关保本基金暂停申报的相关文件，但业界却普遍认为，随着保本基金规模不断上升，基金公司将面临担保额度的“天花板”问题，潜在风险毋庸置疑。一旦监管层对保本基金产品的发行政策进行规范，保本基金发行热潮或将暂告一段落。

尽快弥补制度性缺失

上周五，证监会新闻发言人邓舸表示，目前已发行的保本基金产品均采用连带责任担保方式，且多数规定担保方拥有无条件追索权条款。这样的保本保障安排，将由基金公司承担最终的可能风险损失，这与基金公司的资本金制度不相匹配，可能损害基金持有人利益，并可能危及基金公司体系，潜在风险不容忽视。因此，监管部门决定尽快弥补制度性缺失。

邓舸称，对于采用买断式担保方式的保本基金产品，基金公司在充分评估风 险、合理测算风险承受能力基础上，可正常申请注册；申请注册连带责任担保方式保本基金产品的，基金公司须提前做好压力测试，妥善安排最终风险承担机制，切实履行“受托人”义务，保护好基金持有人合法权益。

促进私募行业健康发展

证监会还表示，近期将以“正确认识私募，远离非法投资”为主题，组织开展一次私募基金投资者权益保护教育专项活动，推动私募投资者保护工作不断深入，促进私募基金行业健康发展。

邓舸称，这次活动将分三项内容展开：一是开展私募基金知识普及工作，使投资者了解私募基金的构成及运作，清楚私募基金的风险，提高风险防范意识；二是宣讲法规规章，使市场各方明确私募基金各项监管自律要求，增强依法运营和依法维权的自觉性；三是编制私募基金违法违规典型案例集和行业最佳实践案例集，使投资者理性选择私募基金，明晰投资者享有的合法权利、义务及受到侵害时依法维权途径。

北京晨报首席记者 王洁