财政“十三五”规划编制与2016年财政综合工作培训班在京举办

4月11-13日，财政“十三五”规划编制与2016年财政综合工作培训班在北京国家会计学院举办。培训班的主要任务是在前期已做工作基础上，进一步研究做好财政“十三五”规划编制工作；总结2015年财政综合工作，研究部署2016年财政综合工作。来自全国36个省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）和新疆生产建设兵团财务局的有关同志参加了会议。财政部党组成员、副部长余蔚平同志出席开班式并作重要讲话，财政部综合司王光坤司长就做好财政“十三五”规划编制与2016年财政综合工作做了专题讲座。

余蔚平副部长充分肯定了2015年全国财政综合工作取得的成绩，对2016年财政综合工作进行了部署，并对做好财政综合工作提出了四点要求：一是要做到整体把握，从整体上把握问题产生、形成和演变趋势，抓住问题本质，并放到特定环境中、特定条件下研究对策；二是要突出重点，要在整体中找到主要矛盾和矛盾的主要方面，做到综合施策；三是要研究规律，分析问题的“源”与“流”；四是要建立机制，制度是管长远、管根本的，要通过改革，形成机制性和制度性约束，解决见招拆招的问题。

余蔚平副部长提出，编制财政“十三五”规划的首要事情是要充分认识“十三五”的特殊性。“十三五”时期，我国面临的发展环境、财政收支状况、财政地位都发生了变化。编制财政“十三五”规划是贯彻落实党的十八届五中全会精神、认识适应和引领新常态、实现财政可持续发展的要求，是实现全面建成小康社会目标的需要。财政“十三五”规划要体现“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，体现推动供给侧结构性改革的要求，体现财政是国家治理的基础和重要支柱，要深入研究“不改革就过不去”的重大问题，改进规划编制方式，在充分调研和了解实际情况的基础上，通过分析、判断、研究找出相关规律，编制一个高质量的财政规划，充分发挥财政“十三五”规划的指导作用。

王光坤司长介绍了财政“十三五”规划编制工作进展情况和规划总体框架及主要内容，提出在规划编制过程中应着重关注全要素生产率、财政收入质量、城镇化、去产能去杠杆去库存、社会保险、金融风险等6个方面问题。对于2016年财政综合工作，王光坤司长提出要高度关注经济发展走势，加强经济形势分析，为部党组和政府当好参谋；认真抓好政府购买服务改革；研究完善并严格执行收入分配相关政策；继续推进事业单位改革；着力研究完善加强住房土地管理问题；加强彩票监督管理；加强财政票据管理等工作；加强财政综合部门上下沟通，共同推动财政综合工作再上新台阶。

培训班还邀请了国家发展改革委发展规划司岳修虎副司长就中长期规划编制基本思路和方法、“十三五”规划《纲要》主要内容做了专题讲座。

培训班学员对培训内容进行了深入研讨。