（原标题：天猫网店标注"全网最低" 遭认定欺诈 不服状告发改委）
本报讯（记者刘苏雅）北京市一家食品公司在天猫商城设立了一家专营网店，但在进行价格促销时，网店标明的“专柜价”、“促销价”字样却引来了麻烦。
案件来自“职业打假人”王海等人的举报。2014年9月，怀柔区发展和改革委员会接举报后经检查发现，该食品公司在销售月饼等产品进行让利促销活动时，在销售页面上标有“专柜价”、“促销价”、“特价让利，全网最低价，仅限3天，莫失良机”等字样。据此，怀柔区发改委认定，食品公司的行为属于《价格法》规定的“存在利用虚假或使人误解的价格手段，诱骗消费者或其他经营者与自己进行交易”的行为，存在价格欺诈，但对违法所得数额难以认定，故食品公司责令改正并被罚款5000元。
食品公司认为怀柔区发改委的处罚决定认定事实有误，故对北京市发改委提起行政复议。北京市发改委经复议，维持了原行政处罚。
因认为两级发改委的处罚决定均无事实和法律依据，食品公司起诉至怀柔法院，请求对《行政处罚决定书》和《行政复议决定书》予以撤销。
今年4月30日，是立案登记制实施一周年。因立案登记制降低了当事人的立案难度，与同期相比，怀柔法院行政案件收案量增长了73.77%。并且依据新《行政诉讼法》的规定，行政机关负责人出庭应诉的比例达到了45.26%，“民告官不见官”的问题显著改善。
今天上午9时，案件在怀柔法院开庭审理。怀柔法院的大法庭坐满了近百名来自怀柔区各行政机关的旁听人员，而法庭上的被告席上，坐着北京市、怀柔区两级发改委的工作人员。案件的主审法官，是怀柔法院的副院长孙吉旭。
食品公司认为，“专柜价”、“促销价”等字样是天猫商城的系统自带字段，由天猫商城平台后台维护和管理，商户无权修改，因此两级发改委的决定存在事实认定错误。
但这一说法与怀柔区发改委的询问笔录并不一致。在食品公司的笔录中，其表示专柜价可以自行设定。
怀柔区发改委表示，食品公司标明的“专柜价”、“全网最低价”没有依据，无从比较，并且没有标明降价的原因，而所谓的“仅限3天”并未标明起止时间，这些都是对消费者的误导，因此其作出的处罚决定合法。而罚款的数额，因违法所得数额无法确定，因此依照最低限度决定处罚5000元。
本案将择日宣判。
怀柔法院表示，新类型的行政诉讼案件，在立案登记制推行后显著增加。包括今天开庭的案件在内的职业打假类、最低生活保障类、行政限制类等案件数量明显增多，新类型案件对审理也提出了更高的要求。 J244
本文来源：北京晚报
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王晓易_NE0011
