工商总局：办公交IC卡收押金涉嫌滥收费

（原标题：工商总局：办公交IC卡收押金涉嫌滥收费）

4月起开展集中整治公用企业限制竞争和垄断行为专项执法行动，IC卡工本费高于成本将重点调查

不少市民一直有疑问，办理北京市政一卡通收取20元押金是否合理？近日，办公交IC卡收押金被指涉嫌滥收费。

对于此类现象，国家工商总局日前发出公告，指出目前供水、供电等行业的强制交易、滥收费用等限制竞争和垄断行为十分突出。

从4月起至10月，将在全国范围内开展集中整治公用企业限制竞争和垄断行为专项执法行动。其中，IC卡工本费高于成本将重点调查。

变相收取高于成本价的押金属违法行为

近日，有不少市民反映，一卡通损坏后想去退卡时，却因为卡片已坏，无法要回20元押金，还要再花20元押金办一张新卡。市民表示，如果不能退押金，卡又总有用坏的可能，那么是不是可以少收点押金呢？同时，有不少人指出，IC卡押金高于成本价，公交公司收取IC卡押金涉嫌滥收费。

国家住房和城乡建设部专家委员会专家王毅表示，如果公交IC卡押金超过10元，无论在全国哪个城市，都容易引来质疑。

对于此类现象，工商总局指出，公用企业提供的是基础公用产品或公共服务，事关广大经营者和消费者的合法权益。用户初次申领公交IC卡时，公交公司收取或变相收取明显高于成本价的工本费或押金；在办理公交IC卡时，强制或变相强制乘客接受其指定的经营者提供的延伸服务或滥收费用，都属于经营中的违法行为。

公共交通等行业滥收费用情况突出

国家工商总局日前发出公告，指出目前供水、供电、供气、公共交通、殡葬等行业，强制交易、滥收费用、搭售商品、附加不合理交易条件等限制竞争和垄断行为十分突出。

对于办公交IC卡收押金涉嫌滥收费等问题，国家工商总局表示，从今年4月起至10月，将在全国范围内开展集中整治公用企业限制竞争和垄断行为专项执法行动。

工商总局要求，各公用企业开展自查自纠，自觉纠正违法行为。对主动纠正违法行为并整改的，可以从轻处罚。同时欢迎社会各界和消费者，向当地工商、市场监督管理部门投诉举报供水、供电、供气、公共交通、殡葬等行业企业涉嫌违反《反不正当竞争法》、《反垄断法》的行为。

■ 盘点

那些“出状况”的卡和证

●2013年8月，新京报报道了身份证的“缺陷”问题。居民丢失身份证后，即使做补办（挂失）处理，但由于目前没有任何注销措施，导致原身份证仍可正常使用，有可能被用于非法交易。公安部就此回应，一切买卖、冒用他人身份证的行为都要受到法律追究。

●2013年10月，新京报报道了“损毁一卡通退余额，跑两趟等7天”系列报道。市民普遍反映一卡通“退卡难”，一卡通变成了一卡“痛”，退卡不畅是公司管理的问题，同时有媒体呼吁一卡通市场化管理。

●2015年4月，新京报记者实地走访了7家银行发现，各家商业银行IC卡的收费标准不一，有的银行在三部委发文前紧急下调IC卡工本费标准。对于此类问题，国家发改委、中国人民银行、银监会三部门联合发布通知，要求银行对新发卡或磁条卡换IC卡，应按照“银行与客户共同分担制卡成本”的原则定价，对收费偏高者将进行调查。