中盐总公司深陷亏损困境 员工面临转岗分流

（原标题：产能过剩、包袱沉重加剧亏损危机中盐总公司分公司员工面临“转岗分流”）

3月29日，一份《中盐宏博（集团）有限公司人员分流成本测算表说明》的文件被放置在中盐宏博党委书记崔振生的办公桌上。

这份尚未获得中盐总公司审批通过的文件或将在不久的将来决定中盐宏博众多员工的命运：转岗分流。

“职工工资已经拖欠了3个多月，员工绩效也一年多没发了。”崔振生在接受《中国经营报》记者采访时表示，受制于行业产能过剩、盐化下游企业不景气、银行贷款利息包袱沉重等多重因素的影响，中盐宏博已连续多年亏损，“之前已经有一批员工通过有偿解除劳动合同的方式离开岗位。”

2016年，被中盐总公司定位为“打赢脱困转型攻坚战的决胜之年”。记者在调查中了解到，中盐宏博目前面临的困境并非个例，头顶“食盐专营”多年的众多食盐企业正在“扭亏脱困”的泥淖中艰难前行。

不过，对于上述问题，记者致函中盐总公司办公厅，截至发稿时未获回复。

深陷亏损困境

湖北省云梦县素有“盐海膏都”之称，优越的地理条件使其成为我国盐硝生产的重要基地。中盐宏博公司即坐落于此，几经改制之后，2000年10月，公司整体上被划转至中国盐业总公司，成为中盐直属控股的二级企业。

3月29日，中盐宏博党委书记崔振生在接受记者采访时表示，目前公司处于困难时期，市场环境低迷，正在做“过紧日子”的准备，“计划年内关停最后一条生产线”。

而中盐宏博负责生产经营的一位李姓负责人也告诉记者，最近几年公司年年亏损，企业经营状况并不好，“公司三条生产线已经关停了两条，产能也从年产150万吨削减到了现在的50万吨”。

记者获得的《中盐宏博（集团）有限公司人员分流成本测算表说明》显示，公司总人数1511人，其中在岗职工968人，协议挂岗职工113人，受此前关停生产线影响，已经有322人办理内退，50人被分流。

中盐宏博面临的亏损困境并非个案。近日，同属中盐总公司、位于河南省平顶山市的中盐皓龙盐化有限责任公司（以下简称“中盐皓龙公司”）因亏损拖欠工人工资而引发员工讨薪事件。中盐皓龙公司由中国盐业总公司控股、河南省盐业公司参股，是国内最大的食盐定点生产企业及全国最大的井矿盐生产企业之一。

据中盐皓龙公司员工介绍，2月29日，部分员工因不满拖欠工资和职工分流方案，打着“讨薪”条幅围堵公司大门，现场多位防暴警察维持秩序。根据员工公布的工资表，质疑公司领导工资和工人工资差距巨大也成为工人维权的主要原因。

对于员工讨薪和人员分流安置的具体情况，中盐皓龙公司党委办公室一位负责人在接受记者采访时表示，员工工资发放情况由公司办公室负责对外介绍相关情况，不过记者致电问询，工作人员以领导不在为由未做答复。

“分散突围”攻坚

据记者了解，3月16日，中盐总公司在北京召开打好提质增效攻坚战动员会，根据统一部署，“提质增效、分散突围”正成为中盐系统上下的首要任务。

在此背景之下，4月6日，中盐皓龙公司发布消息称，公司正在开展“扭亏脱困”大讨论活动，号召广大职工紧紧围绕公司“扭亏脱困，救亡图存”的中心任务，为公司扭亏脱困谏真言、献良策、做贡献。

为此，中盐皓龙公司还专门成立了以中盐总公司副总经理、中盐皓龙公司董事长黄伟为组长的扭亏脱困领导小组以及六个具体工作小组，为公司扭亏脱困提供组织保障。

对于转型脱困具体工作的开展情况，中盐皓龙公司预算办一位魏姓负责人表示，这项工作是中盐总公司的统一部署，具体情况需经中盐总公司同意后才能接受采访。记者多次致电、致函中国盐业总公司办公厅，截至发稿时尚未获得具体回复。

据一位业内人士介绍，中盐皓龙公司相对有很多优势，河南作为人口大省公司每年获得的食盐生产指标较多，财务状况也相对较好，最大的问题还是职工数量多，面临分流安置的压力更大。

而中盐宏博公司也提出了多项举措应对当前困境，其中包括：计划引入战略合作者实现资产重组；补充现金流缓解负债压力；加强费用管控提质增效；加大市场开发力度，确保产销平衡；人员分流安置等。

产能削减之下，人员冗余的包袱在中盐宏博公司同样存在。根据上述李姓负责人的表述，尽管公司已经很多年没有新进员工，但职工基数较大，公司正在根据中盐总公司的政策，制定新的人员分流方案，“总的原则是尽量不让一个工人下岗失业，同时鼓励员工自主创业。”

产能过剩加剧行业危机

据中盐系统一位不愿具名的人士介绍，食盐系统出现亏损危机，根本上还是和产能快速扩张有关。据其介绍，全国食盐消耗加上国家战略储备总共不超过800吨，但全国投产、在建的产能已经超过1亿吨，“特别是2011年前后，中盐总公司提出做大做强的战略，各地分公司产能迅速扩张，过剩危机有可能是食盐行业成为第二个钢铁、煤炭行业。”

而另一个背景是，大部分过剩产能需要下游盐化工产业消纳，最近几年盐化工行业不景气更是加剧了过剩危机。

以中盐宏博公司为例，据公司相关负责人介绍，公司在生产高峰期年产150万吨，但只有20万吨的食盐生产指标，产能大部分需要靠下游盐化工企业消纳，现在年产50万吨规模中超过60%是工业用盐，“多家下游企业破产倒闭加剧了产销失衡。”

此外，新大气法之下，环保设施的改造升级投入也成为加重企业负担的重要因素。近日，湖北省环保厅在“一园两行业”环境专项督查中，对中盐宏博公司、中盐长江盐化有限公司等8家企业长期超标排放问题进行了通报，其中6家为盐化企业，或将面临重罚。据了解，这也是新“大气法”实施以来，湖北省首次对违法企业进行曝光。

记者查询发现，中盐宏博、中盐长江等盐化公司因二氧化硫、氮氧化物和粉尘等长期排放超标问题遭到环保部门处罚。例如，去年中盐宏博公司和中盐长江公司就因锅炉烟气中二氧化硫超标排放等问题被孝感市环保局分别处以8万元的罚款。湖北省环保厅也多次下发督查通知，要求孝感市环保局对上述企业长期超标排放问题进行调查核实，收集违法行为证据并对违法排放企业进行处理。

对此，中盐宏博公司负责生产技术的李姓负责人表示，针对新大气法的要求，公司自去年3月份投入1000万元建设脱硫设施，10月份建成，被湖北省环保厅通报主要是因为新设备处于调试期，污染物排放时高时低，目前已经整改完成并低于国家排放标准。

据其介绍，今年还将按照要求新投资建设脱硝设施，预计6月底建成并投入使用。

“公司在效益不好，不断压缩产能的情况下，每年环保设施改造、新建投入基本都在1000万元左右，为满足达标排放要求公司在工人工资几个月没有发出来的情况下重金投入新建脱硫脱硝设施，为环保做出了大量牺牲。”上述李姓负责人告诉记者。