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魏尚进:中国社保比例过高 劳动合同法不利企业

2016-03-23 18:47:59 来源: 网易财经 举报
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网易财经3月23日讯 博鳌亚洲论坛2016年年会3月22日至25日在海南博鳌召开,今天下午,在“经济的韧性”分论坛上,亚行首席经济学家魏尚进表示,美国08年经济危机是自找的,要解决金融行业的问题,灵活度本身并不是解决方案。

对于中国的问题,魏尚进举了三个例子,第一,社保。中国社保费用缴的非常高,大概占40%,比澳大利亚高很多。比大多数OECD国家都高。而且中国有点拔苗助长了。第二,劳动合同法。二次固定期限后,必须给员工提供无限期合同,这对员工是好事,但中国劳动合同法走的太快了,在经济下行的时候,企业会比较难受,因为部门扩张或者裁撤会被束缚。

以下为会场实录:

主持人(Peter COSTELLO):如果经济政策促进汇率灵活度、劳动市场灵活度、各个方面灵活度。如果灵活度是很重要的方式,也就是要保护我们自己,让我们变得更加韧性。如果这个是经济政策的任务的话,那为什么美国有灵活度,引起了08年危机,但是中国并没有导致这种情况?

魏尚进:灵活度是很重要的。在美国,他这个危机是自找的。一方面房地产贷款、抵押贷款发的太多了,发给那些不够资质的人。而另一方面监管太松,故意放松监管,使得问题后来出现了。你要首先解决金融行业的问题,否则灵活度本身并不是解决方案。王洪章董事长刚才说到了国家的大小和韧性是有关系的。没错,一个大的国家的确给你更多优势,因为你的经济可能更多元化,而不像有些国家那么单一。

魏尚进:从这个方面来讲,大国是好的,而从另外一个方向来说,我是在中国长大的,人们过去经常说大国有一些劣势。比如人家说为什么新加坡、中国香港比中国大陆做更好,人家说这些国家是小国家与地区。我们不可能像他们那么灵活。小国灵活是好处,而大国体量比较大,比较难转型。亚洲金融危机的时候,大多数国家都出现了负增长,中国没有。当全球08年出现危机的时候,大多数国家也经历了衰退,而中国也没有。

魏尚进:当中国加入世界贸易组织的时候,01年12月份,加入WTO之前的那些年之前,很多国内、很多美国的研究都预计说中国很多行业,包括农业、金融行业等等都会消失。但是中国的韧性在那些年中也体现了我们不光光是大,我们的政策很重要,尤其是08年危机我们政策很重要。同样中国的灵活度也促成了这些行业没有垮掉。

魏尚进:加入WTO的时候,很多人会说,比如美国贸易协调员说我们要加入WTO,WTO可以帮助在美国种更多的苹果,就是说中国的苹果行业要垮掉了。但是后来中国得到调整。在金融行业,人们觉得中国肯定是外商竞争等等,中国金融行业肯定要垮掉。但是你看到王洪章董事长做得挺好。再加上劳工市场的灵活度,中国以前是劳工市场最灵活的国家,但是自08年后,中国丧失了一点灵活性。

魏尚进:大家看劳工市场灵活度指标,你会发现中国现在已经成为不灵活一个劳动市场,不像巴西和印度。巴西和印度劳工市场经常会受到负面冲击等等。其实中国劳工市场跟法国劳工市场一样僵死,各个层面都是。三个层面上中国丧失了劳工市场的灵活度。中国搞了一些改革,中国需要再进行改革才能更平缓度过未来可能面临的冲击。

魏尚进:我举三个例子。第一,社保。大家曾经讨论过政府解决不平等的问题。解决不平等的问题是不容易的。社保费用缴的非常高,大概占40%,比澳大利亚高很多。比大多数OECD国家都高。而且中国有点拔苗助长了。这是一个例子。第二,劳动合同法。二次固定期限后,必须给员工提供无限期合同。也许法国也是这样的做法。

魏尚进:但是对其他国家来说,这方面,很多雇主对此有抱怨。以前实施的不是很好,雇主根本不会遵守。但是08年劳动合同法通过后,实施力度加强了。实施劳动合同法,公司的成本就提高了。当然我认为对中国也是一个好的事情。我想说清楚的是,劳动合同法有他的益处,比如法律讲到对基本工人保障的权利,雇主不能把他们身份证扣下来,不能欠薪,这都是非常好的保护劳工基本权利的。

魏尚进:但是在有些地方,劳动合同法走的太快了。我的意思是当经济情况不错的时候,劳动市场比较稳定的时候。问题是经济下行的时候,出现冲击,你要调整了。可能有些部门要扩张、有些部门要萎缩了,在这种情况下就比较困难了。我几年前一直讲这个问题,没有人听,但是最近中国财长也表达了这个意思。他在互联网上批评新的劳动合同法。大家说他不重视工人的基本权利,但是不是这样的。

张先茂 本文来源:网易财经 责任编辑:张先茂_NF3973
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