李克强总理在两会“团组”讲话释放出哪些重要信号？

2016年两会，中共中央政治局常委、国务院总理李克强已先后参加了政协经济、农业界委员联组会讨论和5个人大代表团的审议，与代表委员们面对面交流。在这些交流中，总理和代表委员聊到了哪些热门话题，又释放出哪些重要信号？

作为中国领导层与基层民众直接沟通对话的一个重要渠道，两会期间领导人参加“团组”活动历来引人关注，外界也能从中获取关于中国经济社会发展的一些重要信息。今年两会期间，李克强总理首先来到政协经济、农业界委员联组会，与政协委员们共商国是，交流的核心话题依然是中国经济。李克强说，“还是要稳定完善宏观经济政策，稳定市场预期，保持经济运行在合理区间。今年把我们预定的主要经济指标，特别是经济运行保持在合理区间，是一件更不容易的事，甚至要打一场硬仗。”

打赢这场“硬仗”并不容易。当前中国经济已经深入融入全球经济，在全球经济不确定因素增加、大宗商品价格深度下跌的背景下，中国也很难独善其身，今年面临的困难挑战更大。

在李克强看来，中国经济已经走到一个节点上，传统发展方式的边际效益正在降低，未来的发展要依靠创新驱动，为中国经济提供新动力。李克强说：“我们要大力发展新经济，加快新旧动能的转换。我们这几年一直在推动新经济、新动能的发展，像中国制造2025、互联网+、双创等等。现在是不是就不要传统动能？不是，传统动能还要继续保持，另一方面新动能带动传统动能的改造。”

两会期间，李克强总理在多个场合多次强调要依靠“大众创业、万众创新”，推动形成新的经济模式、新的业态。在山东代表团，李克强表示，过去也有保姆，政府也办养老院，但没有成为一种业态。现在出现标准化服务，结合“互联网+”，变成一种新型服务业。这是大产业，属于经济新动能。李克强说，“我们在转型过程中，新的需求在大量涌现，供给侧改革就是通过创新提供新的供给。千万不要小看家政服务，养老服务，这些是朝阳产业。将来带动的就业比传统动能带动的就业人数要多，更多的还服务于社会，带有一定的公益性质。如果我们把阻碍发展的条框打破，很可能你们的效益比大的重化工企业效益还要高。”

李克强总理强调，还是要依靠改革开放促进发展，尤其要持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，把蕴藏在人民群众中的巨大活力和创造力激发出来。在重庆代表团，李克强说，“最大活力在哪儿？还是蕴藏在人民群众当中，怎么让人民群众有活力？还是需要简政放权，放管结合的改革。要干件事、办个企业非得经过我，权力才有象征，这怎么行呢？我们的政府是为人民，所以要痛下决心继续推进简政放权，放管结合的改革，继续激发市场的活力和社会创造力，更不能壮士断腕以后，又生出新的乱动的手来。”

在具体政策路径方面，李克强也释放出重要信号。在政协经济、农业界联组会上，李克强透露，今年积极的财政政策会更加有力，而稳健的货币政策要松紧适度，最重要是要提高支持实体经济的效率。他说，“去年中国的赤字率只有2.4%，今年这一数字会有比较大幅度的提高，而新增赤字将主要用来为企业减税，同时部分用来保障民生。通过减税让企业活起来，从而让经济也活起来。”

在与代表委员们面对面交流中，基层群众的民生问题也是总理的牵挂。在广东代表团，一位农民工代表的建议引发了李克强和她的一段交流。全国人大代表、东莞市瑞丰物业服务有限公司工会主席曾香桂，在发言中建议为农民工打造一个完整的家庭：

曾香桂：在现有国家政策框架下，农民工家庭分离最主要的原因是子女在城市入学难。建议政府先着力解决农民工子女进城入学难问题，留守妇女能够同时进城，实现家庭团聚。

李克强：我们一个很大问题是让城乡区域差距，不平等、不平衡的问题逐步解决。刚才我们农民工的发言让人很受感触，你建议给农民工一个完整的家。我不知道你有没有孩子？

曾香桂：有。

李克强：带在身边？

曾香桂：带在身边，一个女儿。

李克强：能够享受到平等的教育吗？

曾香桂：可以，通过积分已经在享受当地的公办教育了。

李克强：因为你有比较多的积分了，但那些没有积分的呢？确实要多想，因为他们是我们国家的未来。广东在这方面要为国家担担子。”

在新疆代表团，来自和田策勒县的村委会主任买买提依布热伊木·买买提明，用并不十分流利的汉语向总理提出建议，希望国家在铁路等基础设施建设方面给予支持：

买买提明：乡亲们都盼望国家尽快修通和田到青海格尔木的铁路，这样和田到内地就有了更近的通道。请总理帮我们修这条脱贫致富的铁路，心连心的铁路，民族团结的铁路。

李克强：好，我听懂啦！

李克强说，发展是稳定的基础，稳定是发展的条件，要正确处理发展和稳定的关系，推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。（记者 翟磊）