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柳斌杰:食品安全法的贯彻执行宣传普及不到位

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中国网3月11日讯(记者 张艳玲)3月11日,十二届全国人大四次会议举行记者会。谈到食品安全法,全国人大教育科学文化卫生委员会主任委员柳斌杰表示,当前这部法律的贯彻执行,宣传、普及不到位。通过执法检查是为进一步普及和宣传法律。

柳斌杰说,食品安全问题是13亿人关心的问题,全国人大根据全国人民的呼声,把食品安全法执法检查作为今年的一个重点。为什么在修改之后不到一年就进行食品安全法执法检查?柳斌杰说,为了进一步加大这部法律的宣传、普及力度,加大这部法律执行的力度,切实解决我们食品生产、销售、市场整个环节所出现的问题。这就是我们这次确定目标的出发点。

柳斌杰表示,当前这部法律的贯彻执行,宣传、普及不到位,很多生产者、消费者并不知道这部法律当中的规定,尤其是新增加的几十条新的条文,通过执法检查也是进一步普及和宣传法律。二是监督的体制没有完全理顺。执法队伍、执法力量没有完全到位,就像记者说的很多地方尚未建立起这部法律所要求的监管力量。三是执法力量薄弱,在基层仍然出现一些环节上无人监管的情况,出现一些非常特别的问题,法律还没有得到很好的落实。

四是实施细则没有出台。这部法律原则上确定了各个环节食品安全的标准、预警机制、防控措施、依法处理、责任追究一系列环节,要实行起来还要有具体的细则来落实,比如说,一个豆芽菜谁管?豆是农业部门管,豆芽菜是工业环节的生产,所谓这个产品是粮还是菜?这是最典型的问题,管理当中还有很多的细节,要通过具体的法律执行细则,把它变成可以操作的管理制度。

五是基层的难题还没有解决。这部法律在制定的时候就留了接口,要求地方制定食品管理方面的法规,现在大多数没有制定出来。农贸市场、食品一条街,摆摊的小食品,农民自产、自用剩余的农产品进入市场销售,法律并没有给予明确的准入规定,一旦流通起来也会造成很大的问题,所以要制定一些地方性的具体法规。

这些问题都作为这次执法检查的内容,连同我们的标准、制度、体制、责任追究一同进行执法检查,督促各地、各方面认真贯彻执行新修订的最严格的食品安全法律,保证中国的食品安全问题上一个大台阶,改变我们在食品方面目前这种被动的局面。

“我们也不能责怪老百姓去买外国的产品,主要就是我们的安全质量要提上去,让人民信任,吃的安全、吃的放心、吃的健康,这样我们的食品安全法的作用就发挥出来了。所以,我们这次执法检查也是一个非常重要的执法检查,委员长要亲自参加执法检查,解决食品整个链条上存在的不安全因素,建立起真正的按照食品安全法要求的食品安全监管体系,把中国的食品安全问题彻底解决,也让老百姓能够更加健康的生活、幸福的生活。”柳斌杰说。

(原标题:柳斌杰:食品安全法的贯彻执行宣传普及不到位)

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