李长安：新动能下就业形势挑战中有新机遇

（原标题：李长安：新动能下就业形势挑战中有新机遇）

网易财经3月5日讯 今日上午，十二届全国人大四次会议将在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强将作政府工作报告。

对于报告中提到就业问题，对外经济贸易大学公共管理学院李长安教授表示，报告中提到尽快地形成就业新动能，这个动能里面就包括好几块，比如经济增长、“双创”、经济结构的调整与优化等等，而且李克强总理在政府工作报告中提到了稳定增长主要是为了保就业、惠民生，也就是说现在对就业问题的强调已经上升到一个很高的高度了。

他表示，今年对经济增长目标的提法跟往年有不一样，往年是一个固定的数字，今年是一个浮动的空间，也就是说经济增长还是有一定弹性的，而且在报告里面提到即使是6.5%至7%的区间，也能保证实现充分就业，所以这个经济增长目标的确定在一定程度上给经济政策提供了一定的灵活性，因为有了一定的空间，也就增强了政策的灵活度。

谈到供给侧改革造成的部分产业员工的失业这一点，李长安认为这的确会对就业市场形成一定的影响，去产能、结构的调整与升级或者产能过剩比较严重的钢铁、煤炭行业可能会影响到几百万人的就业，但从整个宏观经济形势来看，出现像上世纪90年代末的大规模、超过上千万人失业的情况不会出现。因为与上世纪90年代末相比，现在的情况已经发生了很大的变化，经济结构更加优化了，特别上第三产业的比重已经超过50%了，它的就业吸纳能力更强了。另外，李长安强调，“双创”本身就带动了很多就业机会的增加。报告中提到全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户，这也就表明新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革，这对于带动就业机会的扩大是有非常重要的积极意义的，也因此带动了很多新的就业岗位的出现。（李巧蓉）