合众人寿戴皓：营改增中给予保险业政策倾斜

（原标题：合众人寿戴皓：营改增中给予保险业政策倾斜）

网易财经3月3日讯 全国政协委员、合众人寿董事长戴皓两会期间表示，基于保险业在营改增后整体税负水平增加，呼吁国家在营改增工作中向保险业予以一定的政策倾斜。

他指出，在现代经济条件下，税收政策是政府干预经济最直接、最明显的经济杠杆。科学合理的税收制度有利于保险业稳健发展，同时保险业的健康发展也有利于保证国家税收的稳定性。

“2016年我国将全面推行“营改增”，“营改增”改革可避免重复征税，保证增值税抵扣链条的完整性，从而实现结构性减税。但是，营改增将直接影响保险公司的税负和盈利水平。”

戴皓建议，对于无法取得增值税专用发票的特殊支出（赔付支出、佣金支出、保险保障基金等上缴监管费用）允许按照一定比例视同进项税予以抵扣。

“对于原有营业税的税收优惠政策继续保留。如对保险公司为种植业、养殖业、牧业提供农牧保险业务取得的收入免税;对保险公司开展的一年期以上返还性人身保险业务的保费收入免税;对为出口货物提供的保险产品保费收入实行零税率政策等。”

此外，他建议，进一步扩大税收优惠,将涉及民生、涉农、国家重点扶持的科技、文化、小微企业、道路交通强制责任保险等业务纳入免税范围。

“对保险业金融产品买卖的差价收益不征收增值税，同上进项税无需转出；如从稳定国家财政收入的角度考虑，建议对价差收益按3%的税率实行差额简易征收，各类不同金融商品的盈亏可以互抵，同时进项税无需转出。”

戴皓称，对保险业增值税专用发票实行省级公司集中管理、集中认证。因保险公司拥有庞多分支机构，保险业务交易频繁,通过集中管控方式实现生产系统与税务系统的有效衔接,实现增值税发票的在线开具功能,满足正常经营需求。