吉林专员办：理清思路 服务大局 精准规划2016年度财政预算监管工作

根据全国财政工作会议和专员办工作会议精神，按照财政部的统一部署，吉林专员办理清思路、服务大局，精准规划2016年财政预算监管工作，建立督导机制，实行统筹安排。

一、围绕改革、服务中心，确定财政预算监管工作总体目标

2016年，吉林专员办将全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，按照全国财政工作会议和专员办工作会议部署，紧紧围绕深化财税体制改革和预算管理制度改革，立足当前经济发展和财政运行“新常态”，认真贯彻落实财政部党组的决策部署，充分发挥就地就近优势，结合吉林专员办实际，扎实开展财政预算监管工作。坚持问题导向，围绕中心、服务大局、理清思路、群策群力，以“找准监管重心、完善监管机制、夯实监管基础、突破监管瓶颈、打造监管精品”为总体目标，抓重点、破难点、出亮点，切实落实两个责任，做到对预算从编制到执行、决算、监督、绩效管理都负起责任，实现监管范围覆盖到市县，谱写吉林专员办财政预算监管工作新篇章，为保障财政资金规范有效运转、保障中央路线方针政策得到落实做出贡献。

二、精准布置、群策群力，合理规划财政预算监管各项工作

按照财政部制定的2016年财政预算监管主要内容及重点事项，吉林专员办按照部门预算监管、中央对地方转移支付资金监管、地方政府债务管理、中央预算收入执行监控、绩效管理、调查研究、监督检查等七个方面，确定了2016年财政预算监管的重点工作。在部门预算监管方面，重点做好“一上”部门预算审核及其他重点事项审核工作。动态监控预算执行，积极开展政府采购预算、授权支付监控等新增监管事项审核，做好决算试点审核和公车改革审核等；转移支付监管方面，完善基础工作，做好执行监管，做好提前下达转移支付资金督导和重点事项审核等；债务监管方面，密切跟踪债务风险变化、监控举债行为、加强数据共享、实行动态管理；收入监督方面，加强国有资本收益和政府性基金收入的征收工作，做好退税及调库审批；绩效管理方面，加强绩效目标管理、开展绩效评价；调查研究方面，发挥就近就地优势、坚持问题导向、主动建言献策，为改革服务、助力；监督检查方面，按照精准、精简原则，围绕重大决策部署和财税政策，开展专项检查和会计监督。

三、强化措施、加强管理，建立计划目标完成情况督导机制

为高效完成2016年财政预算监管工作计划，吉林专员办将加强对计划目标完成情况的督导工作，实行按月督导，形成计划目标完成督导新机制。一是在确定工作重点的同时，将2016年常规工作全面纳入工作计划，认真梳理、归集出76项财政预算监管工作；二是将76项工作按照部门预算、转移支付、收入债务、调研课题、监督检查等五大部分归类，将每一项工作明确项目名称、监管类型、工作内容、计划完成时间、对口司局，同时分解到具体处室，涉及多个处室的，明确牵头处室，明确计划目标完成处室；三是在分类归集的基础上，将全年76项工作按照完成时间顺序列示，便于按图索骥，在每月度专员办公会上由办领导督导本月工作完成情况，增强督导工作的针对性。