宁波专员办：用信息调研点“亮”转型之路

转型以来，宁波专员办紧紧围绕全面嵌入财政主体业务这一核心，坚持用信息调研工作助力转型大局，发动全办干部梳理转型思路、总结转型经验、提炼转型成果、扩大转型影响，把财政预算监管工作的实践转化为文字、凝练在笔端，让转型之路更加平顺稳健、亮点纷呈。

审时度势，定准信息调研的目标方向。嵌入财政主体业务链条、成为财政部职能在地方的延伸，是专员办转型的精髓要义。办党组深刻领会财政部党组决策意图，把信息调研工作摆到重要位置，力求通过精准调研和真实信息反映转型实践成果、宣传扩大转型影响，切实发挥专员办千里眼、顺风耳、扩音器的功能。为此，我办于2015年年初召开全办干部大会，专题动员部署全年信息调研工作，围绕锻炼队伍、对外发声、提炼成果、服务决策等方面提出具体要求。同时，办党组班子充分发挥示范表率作用，在亲自动笔撰写信息材料的基础上，先后10余次带队沉到一线调研，足迹遍布基层部门预算监管单位、县（区）级地方财政部门、大型金融机构和重点税源企业，通过走访了解、实地查看、面对面交流等方式，切实把预算监管第一手资料摸清楚、掌握准，为专员办扎实推进转型和部机关科学决策提供有力保证。

聚焦重点，发出转型实践的宁波声音。信息调研工作只有围绕中心、服务大局，才能发挥反映实情、聚力发声的强大功效。为此，办党组紧紧围绕财政部授权的预算监管事项，着眼宁波市经济运行发展特点实际，引导全办干部边实践、边思考、边提炼，撰写了一大批有见地、有分量、有价值的信息调研材料，努力发出属于宁波专员办自己的声音。在预算稳定调节基金、政策性农业保险、“三代”手续费收支、重点转移支付资金监管标准分类、民贸民品贷款优惠利率政策等多个领域，我办干部以工作实践为基础主动加强理性思考，深入探索改进举措并提出对策建议，相关材料被《中国财经报》刊发。针对转型后专员办工作职能调整带来的新变化，我办干部撰写的《新形势下大型会计事务所财政行政监督的思考》，被《中国财政》杂志刊载。同时，属地中央预算单位预算监管、地方政府预决算公开检查、与地方财政部门建立协作机制等重点工作信息，也被财政部微信公众平台转载，充分展示了我办转型成果，取得了较好的社会反响。

科学考评，激发笔耕不辍的热情动力。为充分调动干部主动思考、撰写信息的积极性，我办坚持从健全考评机制、规范考评流程入手，大力营造比学赶超良好氛围，引导干部笔耕不辍、热情不减。重新修订《宁波专员办信息考评工作办法》，对考评对象、考评范围、信息题材、计分标准等作出具体明确规定，坚持每月公布信息考评统计情况、每季度听取信息调研工作情况汇报、每半年进行工作小结，年底结合全办总结大会通报综合考评结果，切实形成上下通力、层层落实的良好态势。为把住信息材料质量关口，我办严格执行处室负责人初审、办公室复核、分管办领导终审的审稿流程，重要材料“一把手”亲自审改，确保每篇材料都经得起推敲和检验。经过大家的共同努力，2015年全办累计撰写信息调研材料243篇，被各类载体平台采用196篇，采用率80.66%，在财政部年度信息公开考评中取得第九名的好成绩。

融合渗透，实现监管调研的同频共振。坚持把信息调研嵌入预算监管任务中，以工作牵引调研，用调研提炼成果，确保信息调研和预算监管两手抓、两不误、两促进。去年在完成盘活地方政府存量资金专项检查、文化产业补助资金前置性审核、城乡居民基本医保补助资金监管、渔业油价补贴审核、山洪灾害防治项目建设资金监管等多项任务中，我办干部坚持以问题为导向，全面开展工作前就将调研课题一一列出，随着工作的持续深入逐个研究分析，对个别需要重点掌握的问题开展延伸性调查，以“严”“实”精神不断挖深查细，并将有关情况和对策建议书面报告部里，得到了对口司局的认可和肯定。在信息调研工作的牵引和保障下，我办工作转型持续稳步推进，财政部监管职能延伸和拓展更加凸显，监管影响力和覆盖面显著提高，在转型开局之年交出了满意答卷。