网易首页 > 财经频道 > 宏观新闻 > 正文

杨伟民:必须建立新住房制度 去库存窗口期很短

2016-02-19 16:13:35 来源: 网易财经 网易号 举报
0
分享到:
T + -

(原标题:杨伟民:必须建立新住房制度 去库存窗口期很短)

“中国经济50人论坛2016年年会”定于2月19日在北京召开。中财办副主任杨伟民出席并演讲。

以下为演讲摘要:

杨伟民:给我的题目是关于供给侧结构性改革的任务,主要是“三去一降一补”。

我讲一下如何落实。最主要的就是按照中央财经领导小组第十二次会议上,习近平总书记讲的讲话做下一步工作。

第一,情况要摸清,搞清楚情况是什么。我们对现实状况有一定了解,但还不是十分精确,比如说钢铁产能到底有多少,其中僵尸企业有多少,占多大的产能。处置这些僵尸企业带来多少不良资产,不良贷款,涉及到多少职工。这些职工的再就业,保证基本生活需要多少钱,情况搞清楚,包括搞清楚问题是什么。

现在有一些政策、规划、方案,列了一些问题,但是主要问题没有搞清楚。搞清楚问题,更重要的是找到产生问题的原因,找到病根,才能真正解决问题。原因不清楚,出台的政策可能南辕北辙,甚至适得其反。比如说农民工市民化、农民工户籍制度改革反映比较平淡,究竟原因是什么?是基于上学、农地等问题。再深一步比如说农民工没有房子,农民工没有公积金,是因为贷款难还是什么?

别把供给侧改革当成筐

第二,目的要明确,目的是手段,防止本末倒置,如果把企业关了,但是过剩产能没有实质性减少,就没有达到目的。前一阶段时间,媒体说工信部处置汽车行业的僵尸企业,其实就是收回了本来多年没有生产汽车产业的许可证。不要把供给侧结构性改革当成筐,什么都往里装。

比如说人口城镇化问题,现在大家都在提倡,相比土地城镇化是进步,但是人口城镇化最重要的是人口在就业地落户,而不是在老家非就业地落户,否则还会存在大量人口就业地与居住地空间分离问题。就业在一二线城市,在当地买不起房子,难以在这里落户的农民工,解决的方案就是先解决居住问题。

必须要建立新的住房制度

过去住房制度的改革是通过购买商品房解决居住问题,中低收入群体通过建设保障性住房解决居住问题,困难群体通过廉租房解决。事实上大学毕业生,中等职业毕业生,农民工刚参加工作的时候,开始的时候不可能是高收入群体,是低收入群体,他们是真正住房的刚需,所以为他们创造居住条件,必须要建立新的住房制度,为此建立新的住房租赁市场,提供租赁住房的房东,提供以租赁住房业务的专业化企业等主体。为农民工落户扫除机制障碍。

处置僵尸企业,从钢铁、煤炭先动手

第三,任务要具体,搞清楚要干什么,确定红线好操作。每一项重点任务都有具体化,如何帮助企业降低成本,包括六个方面还是七个方面,这些都可以进一步细化。比如说降低企业税费负担,说明降低哪些税费等,应该一一列出清单,限期完成,处置僵尸企业,从钢铁、煤炭先动手。

中央地方化解过剩产能的分工

第四,要处理政府与市场,政府与企业的关系。政府与市场的作用,中央与地方承担的责任不一样,法律、经济、行政这三个手段使用的成果是不一样的。处置僵尸企业当中,中央政府做好顶层设计,给予财政补贴,地方政府停止对僵尸企业的财政补贴和其他财政补贴。地方政府负责下岗职工基本生活,央企僵尸企业要辅以行政措施。化解房地产产能过程当中,中央政府做好新一轮住房制度的顶层设计,主要的事情应该交给地方政府。

去库存窗口期非常短

第五,措施要有力,要清楚怎么办,用什么政策措施来办。总的原则要有效,有力,有操作性。供给侧改革的许多任务是带有个性的,消化前期刺激政策带来的后遗症。当前国际经济形势不确定性增多,所以我们去产能、去库存、降产能时间窗口非常短,十三五头两三年十分关键,如果没有明显的进展,加上国际经济形势的波动,我们今后面临的困难可能更多。

各部门必须全力行动

对中央确定供给侧结构性改革的任务态度要鲜明、措施要有力,如果错过这个时间窗口,后果非常严重。所以各个地区,各个部门要从大前提出发,小道理服从大道理,财税部门不能因为财税而不降低税率和费率,国资监管部门不能在国有资产的减量方面下不了决心,电力部门不能因为怕减少企业利润就不降低电费,地方政府也不能继续保护僵尸企业。各地区,各部门,全社会应该行动起来,打一场供给侧结构性改革的攻坚战。

钟齐鸣 本文来源:网易财经 责任编辑:钟齐鸣_NF5619
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 热点
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 科技
  • 军事
  • 汽车

法国网站夸日本教让座 结果小孩一开口:阿姨您坐

新闻 幼儿园 日本
|
环球网
12小时前
3886 跟贴3886

大陆隆重纪念志愿军援朝出国作战70周年,苏贞昌妄称“威胁台湾人

新闻 苏贞昌 台独
|
环球网
10小时前
61 跟贴61

乳山统计局一工作人员在单位饮用水中投放医用注射液 官方通报:

新闻 统计局 立案
|
乳山发布
8小时前
44835 跟贴44835

青岛佳音英语学校放学后:妈妈,老师为什么总问我每天吃不吃屎?

新闻 英语 老师
|
半岛都市报
10小时前
4884 跟贴4884

外交部发言人赵立坚就中方针对美方增列6家中国媒体为“外国使团

新闻 外交部 美国政府
|
中华人民共和国外交部
5小时前
748 跟贴748

来了!外交部宣布制裁波音防务等对台军售美企

新闻 外交部 防务
|
环球网
12小时前
37 跟贴37

世贸组织裁定美国对中国加征关税非法,特朗普政府对此提起上诉

新闻 唐纳德·特朗普 世贸组织
|
界面新闻
4小时前
4137 跟贴4137

这些不寻常的“第一次” 正在放大美国的危机

新闻 美国 白宫
|
央视新闻客户端
3小时前
112 跟贴112

观察者网:美国再打过来我们还“过不过鸭绿江”?

新闻 鸭绿江 抗美援朝
|
观察者网
17小时前
11 跟贴11

中方宣布制裁对台军售美企  专家:制裁范围力度罕见

新闻 波音公司 防务
|
环球时报-环球网
9小时前
34 跟贴34

孟晚舟案再度开庭听证 聚焦滥用程序指控

新闻 孟晚舟 指控
|
中国日报
3小时前
0 跟贴0

投票日临近 美国大选进入最后阶段

新闻 拜登 唐纳德·特朗普
|
央视新闻客户端
1天前
0 跟贴0

“动作片天后”的一级艳史

新闻 叶玉卿 利智
| 前娱后浪
8小时前
14483 跟贴14483

习近平向玻利维亚当选总统阿尔塞致贺电

新闻 习近平 阿尔塞
|
新华网
9小时前
81 跟贴81

印政客声称“莫迪已决定何时会与中巴交战”

新闻 莫迪 中印
|
环球网
16小时前
257 跟贴257

试射S400防空导弹,土总统回击美国威胁:尽管制裁!

新闻 s-400 防空导弹
|
环球网
17小时前
36 跟贴36

国产大飞机C919将全球首秀

新闻 c919
|
中国江西网-信息日报
17小时前
1 跟贴1

一个都不能少

新闻 一个都不能少 总书记
|
人民日报客户端
8小时前
785 跟贴785

闲吟客:拜登失言,可能功亏一篑

新闻 拜登 共和党
|
观察者网
1天前
511 跟贴511

信号强烈!中方一天出台两波对美反制措施,专家:对等反制决不妥

新闻 美国政府 外交部
|
环球时报-环球网
4小时前
0 跟贴0

喀什再增26例无症状感染者,官方回应关键问题

新闻 喀什 症状
|
长安街知事
7小时前
11807 跟贴11807

无证驾驶假牌照摩托被拘,女子:连车带牌都是从废品站买的

新闻 无证驾驶 拘留
|
北京日报客户端
1天前
88 跟贴88

中国驻斯里兰卡使馆回应蓬佩奥访斯前夕美方涉华言论

新闻 斯里兰卡 蓬佩奥
|
中国驻斯里兰卡大使馆网站
4小时前
0 跟贴0

纽约时代广场这广告牌,惹怒伊万卡夫妇

新闻 伊万卡 唐纳德·特朗普
|
环球时报
1天前
867 跟贴867

“中国绝对是美国头号威胁”,首位印裔美国内阁级高官让印媒嗨了

新闻 美国 唐纳德·特朗普
|
环球网
1天前
27 跟贴27

英国特种部队解救"疑遭劫持"油轮,两大臣亲自授权!

新闻 英国特种部队 警卫队
|
环球网
11小时前
0 跟贴0

美国参议院通过最高法院大法官巴雷特关键程序性投票

新闻 巴雷特 参议院
|
央视新闻客户端
1天前
1751 跟贴1751

意大利深夜发生混战:数百示威者狂射烟花 警方以烟雾弹回击

新闻 意大利 孔特
| 海外网
17小时前
128 跟贴128

美轰炸机刚进驻关岛,就现踪台湾附近海域

新闻 轰炸机 关岛
|
环球时报
21小时前
4 跟贴4

试射S-400防空导弹系统后,埃尔多安回击美国威胁:尽管制裁!

新闻 雷杰普·塔伊普·埃尔多安 s-400
|
环球时报
1天前
11 跟贴11

最新!58岁男子自称跟团免费游被忽悠买房,媒体曝光后有人举着写

新闻 买房 房产公司
|
政法频道
10小时前
1317 跟贴1317

日防卫相当着美军司令指责“中国即使在疫情下仍加剧事态”,安倍

新闻 菅义伟 安倍晋三
|
环球网
1天前
725 跟贴725

美海岸警卫队跑到印太地区执法“对抗中国”,凭啥?专家:拉盟友

新闻 警卫队 巡逻舰
|
环球时报作者郭媛丹
21小时前
0 跟贴0

男子跳楼砸死祖孙俩 父母被判赔106万:我们也受害

新闻 法院 二审
|
山东商报
12小时前
4842 跟贴4842

美媒:彭斯办公室至少5人感染新冠 一人为“贴身保镖”

新闻 彭斯 鲍尔
| 海外网
20小时前
10 跟贴10

亚美尼亚和阿塞拜疆同意26日起在纳卡地区实施停火

新闻 阿塞拜疆 亚美尼亚
|
央视新闻客户端
20小时前
103 跟贴103

白宫办公厅主任:我们不会去控制疫情

新闻 唐纳德·特朗普 病毒
|
央视新闻客户端
1天前
2397 跟贴2397

专家:美国的问题 真不是特朗普一个人的错

新闻 唐纳德·特朗普 宋鲁郑
|
观察者网
1天前
497 跟贴497

再表态!德国经济部长:我不反对华为

新闻 华为 德国
|
环球网
2天前
11 跟贴11

美国海军军机坠毁砸向民房:窜起冲天浓烟 两名驾驶员当场身亡

新闻 坠毁 美国
|
海客新闻
2天前
20 跟贴20

被雪藏的郑伊健52岁依旧没解封,看完他做的这些事就明白了

八圈传播者
2020-10-26 12:19:15

曹丕为何才活了40岁,登基后如此荒淫无度,能活40岁算长寿了

曹良才爱娱乐
2020-10-25 14:32:28

陈凯歌为什么对《无极》的恶评这么敏感?

娜姐的光影笔记
2020-10-26 14:20:14

杭州男子一夜之间肺部变白,心跳几乎停止!此病死亡率极高,不少人以为是感冒...

环球网资讯
2020-10-26 13:04:11

古代中国人每天吃两顿,为何后来变三顿了?

看鉴人文历史
2020-10-26 08:33:07

18个令人头皮发麻的恐怖电影,千万别躲被子里看!

百怪千奇
2020-10-26 17:25:40

法国市长遭到斩首威胁了

老鳄鱼观天下
2020-10-26 22:43:50

“中国绝对是美国头号威胁”,首位印裔美国内阁级高官让印媒嗨了

环球网资讯
2020-10-25 21:18:58

四小花旦已过时,如今娱乐圈流行“四杨双丽”,6位女星均是顶流

八姐论八卦
2020-10-25 18:21:38

云南白药创始者曲焕章,被软禁后拒不交出秘方,58岁病逝于监狱中

赵贺澜说史
2020-10-26 14:58:12

亚美尼亚首次承认战败,丢掉大片领土撤兵,大批俄武器成战利品

全球军事热评
2020-10-26 09:38:01

上海浦东花木地区发生多起阳性病例?官方通报

中国新闻网
2020-10-27 01:04:56

江西首例!

江南都市报
2020-10-26 22:01:39

终于挑拨成功?印俄达成深度合作,俄承诺:一颗子弹也不会卖

美美哒的乡村
2020-10-26 09:21:22

有种“整容”叫结婚一年后,韩庚依旧是那个韩庚,卢靖姗却判若两人

八姐论八卦
2020-10-25 19:02:19

卖掉虎牙和YY直播后,欢聚时代还剩下什么?

时代周报
2020-10-27 00:26:53

中东国家抵制法国货,法总统马克龙回应:决不让步

澎湃新闻
2020-10-26 22:31:07

澳货轮被拒入港 要求中方必须给个说法 否则将与印度密切合作

张殿成
2020-10-24 12:58:17

连FBI都没能完全打败的盗版团队,输给了一个胖子

差评
2020-10-26 17:24:56

两处撕裂!状元脚踝90度弯折 担架进场 救护车直送医院

体育课副班长
2020-10-26 09:14:09
2020-10-27 03:56:59
+ 加载更多新闻
×

【TED】阅读全世界

热点新闻

态度原创

网易号

查看全部
阅读下一篇

返回网易首页 返回财经首页