发改委简政放权已取消下放近60项行政审批事项

2月17日上午9点30，国家发改委就宏观经济运行数据举行发布会，国家发改委新闻发言人赵辰昕重点对五方面进行了介绍：一是经济体制改革工作情况，二是促投资稳增长工作情况，三是价格运行与价格监管，四是中央企事业单位公务用车制度改革情况，五是发改委委清理规章规范性文件的情况。

以下为文字实录：

党的十八届三中全会以来，国家发改委承担了大量的改革任务，2014年完成20项中央交办的改革任务，2015年完成19项，今年又承担了30多项。刚才我在介绍改革情况的时候已经有所介绍。总的看，各项改革任务都取得了重要进展。对激发市场主体活力和社会创造力，促进和保障经济平稳健康发展发挥了重要作用。我想说以下四个方面：

一是简政放权改革成效明显。几年来，国家发改委共取消和下放近60项行政审批事项，全部取消非行政许可审批。大幅精简投资核准事项，中央层面核准的项目减少76%，外商投资项目95%以上、境外投资项目98%以上改为备案管理。彻底取消18项企业投资项目核准前置手续，将32项核准前置中近30项与项目核准并联办理，投资项目在线审批监管平台实现横向联通和纵向贯通。市场准入负面清单制度建设、社会信用体系建设等改革也都稳步推进。

二是投融资体制改革向纵深推进。出台了基础设施和公用事业特许经营管理办法，建立了中央部委层面首个PPP项目库，我们已经推出两批PPP项目，通过推广特许经营、股权合作、政府购买服务等政府和社会资本合作模式，鼓励民间投资参与基础设施、公共服务领域的项目建设运营。出台了项目收益债券管理暂行办法，创新项目收益债、专项债品种，推进企业债券市场化发行，扩大直接融资规模。

三是价格市场化改革力度持续加大。报请中央审议出台了关于推进价格机制改革的若干意见，全面系统提出价格改革政策措施。大幅缩减政府定价范围，中央、地方具体定价项目分别减少80%和55%。完善资源性产品价格形成机制，非居民用天然气存量气与增量气价格实现并轨，工商业用电同价全面实现，深入开展输配电价改革试点，电煤价格实现并轨。大力推行居民用电、用水、用气阶梯价格制度。铁路货运价格基本理顺。棉花、大豆目标价格改革试点平稳实施。

四是国有企业和重点行业改革稳步推进。报请中央审议出台了关于国有企业发展混合所有制经济的意见、关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见。出台了关于进一步深化电力体制改革的若干意见和6个核心配套文件，电力交易机构组建、电力体制改革试点等各项工作正加紧推进。国有林场林区改革全面启动。研究提出了石油天然气、盐业等重点行业改革方案。

与此同时，在构建开放型经济新体制、实施创新驱动发展战略和新型城镇化战略、社会事业和公共服务体制、生态文明体制改革等方面，也出台了一系列改革新举措。总的来看，党的十八届三中全会召开以来，历年改革任务完成情况良好，有的已基本完成，有的已出台方案，有的正在开展试点，改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。谢谢。